Auditoría Externa de los Fondos Propios periodo 2025 de La Fundación COACEHL

Concurso AF No. 002 2026

Términos de Referencia para contratación de los servicios de Auditoría Externa de los Fondos Propios periodo 2025 de La Fundación Coacehl


CARTA DE INVITACIÓN.

REPÚBLICA DE HONDURAS

Fundación Coacehl

Concurso AF No. 002 2026

Términos de Referencia para contratación de los servicios de Auditoría Externa de los Fondos Propios periodo 2025 de La Fundación Coacehl

1. Por este medio La Fundación Coacehl  invita a Firmas consultoras elegibles a presentar propuestas en sobre cerrado para los “Servicios de Auditoría Externa de los Fondos Propios de La Fundación Coacehl.

2. Se elegirá una firma consultora mediante el método de Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC), y siguiendo los procedimientos descritos en la sección IX de estos Términos de Referencia.

3. Las propuestas deberán hacerse llegar a la dirección indicada en la Sección VII a más tardar el  día martes 10 de febrero de 2026 a las 5:00 p.m. hora oficial de la República de Honduras.

Adicionalmente, los presentes Términos de Referencia estarán disponibles, de manera gratuita en la página del sitio web de La Fundación Coacehl (info@fundacioncoacehl.org   con copia a junta.vigilancia@fundacioncoacehl.org 

Habiéndose realizada la adjudicación, y cumplido el período de impugnación, se sostendrá una reunión entre la Firma auditora seleccionada, la entidad contratante, Junta Directiva y Junta Fiscalizadora de la Fundación Coacehl para aclarar dudas en cuanto a estos Términos de Referencia, modelo de contrato y actualización del plan de trabajo. 

3. EJECUCIÓN DE LA AUDITORIA 

4.1. Información previa sobre el ejercicio de auditoría

Para la realización de la auditoría, deberá tenerse en cuenta la siguiente información:

• POA presupuesto 2025.

• Comprobantes de los ingresos recibidos.

• Inventario de activo fijo (Compras 2025)

• Gastos organizados en carpetas por mes.

• Organigrama institucional.

• Otra información técnica de interés, evaluaciones externas si las hay, etc.

4.2. Documentación y procedimientos

Los documentos mencionados en el apartado anterior serán entregados por la Fundación Coacehl (de ahora en adelante denominada Contratante) a la Firma seleccionada al inicio de los trabajos de auditoría. Asimismo, se facilitará la ejecución presupuestaria preliminar que tendrá toda la información económica (cuadros y documentación soporte) y estará firmado por una persona con poderes suficientes para ello.

El alcance de la auditoría se basará en la revisión del 100% de los justificantes acreditativos de gasto y en la evaluación del sistema de control interno, así como otras comprobaciones con terceros, u otras que puedan ser necesarias. 

La documentación justificativa de los fondos consiste en Seis millones cien mil cuatrocientos treinta y siete lempiras con cuarenta y cinco centavos (L6,100,437.45) en gastos, organizados en carpetas y ordenados por mes. 

4.3. Plazos de ejecución y Metodología

Una vez seleccionada la Firma auditora, y suscrito el contrato, el Contratante pondrá de inmediato a disposición de la empresa seleccionada, la documentación que se indica en el numeral 3.1, así como cualquier otra documentación que a consideración de la firma auditora sea necesaria para el desarrollo del trabajo solicitado.

El plazo para la ejecución de la auditoría será de veinticinco (25) días calendario según el siguiente detalle:

1. Revisión y verificación, por parte de la Firma auditora, de la documentación recibida: cinco (5) días hábiles-después de la firma del contrato. El último día de revisión con las unidades técnicas (Dirección Formación, Cocina y Dirección de Eventos), la Firma auditora sostendrá una reunión con la persona designada como enlace por parte del Contratante, en donde se abordará de manera general los hallazgos que serán plasmados en el borrador de informe de auditoría.

2. Envío de borrador de informe elaborado por la firma auditora: tres (3) días calendario después de finalizado el proceso de revisión de la documentación expresado en el numeral previo. El borrador deberá presentarse en duplicado en versión impresa, entregándose un documento al contratante. La versión digital del mismo deberá ser remitida vía correo electrónico.

3. Reunión de revisión del borrador de informe: a más tardar dos  (2) días calendario después de recibido el informe. En dicha reunión participarán las personas designadas por la entidad contratante.

4. Subsanación y envío de rectificaciones por parte de la entidad contratante, para enmendar las posibles incidencias detectadas en el borrador de informe: a más tardar siete (7) días calendario posteriores a la reunión para la revisión del borrador de informe. Este período de tiempo podrá ser sujeto a disminución en función del número de hallazgos, lo cual será definido en la reunión establecida en el numeral 3. Si durante dicho período no se ha logrado subsanar los diferentes hallazgos presentados en el borrador del informe, la Firma auditora deberá dejar constancia de dicho hecho en el informe final. 

5. Presentación del informe final de auditoría con conclusiones y dictamen: cuatro (4) días hábiles posterior a la fecha límite para la entrega de las subsanaciones por la entidad contratante. El documento será presentado de conformidad al Anexo 1 a estos Términos de Referencia, y deberá contener todos los hallazgos resultantes de cada una de las actividades generales y específicas detalladas en este documento. El Informe Final deberá ser presentado de forma concluyente y no solamente de opinión, de existir indicios de malos usos, debe de concluirse sin ningún resquemor. Todos los hallazgos resultantes de la auditoría de los fondos auditados deberán ser incorporados en un solo documento, bien organizado y de fácil lectura, siguiendo el modelo anexo. El informe evitará en la medida de lo posible repeticiones.

4.4. Lugar de realización

La revisión y verificación de documentos por parte de la Firma auditora se realizará en las oficinas de la Fundación Coacehl en Comayagua, Comayagua, km.2 carretera hacia aldea El volcán, Atrás de Cementerio San Miguel Arcángel, edificio del Centro de Desarrollo y Formación de Economía Social (CEDEFOES), en el cual se encuentran todos los documentos de los justificantes, así como todos los bienes adquiridos. 

4. PRODUCTOS DE LA AUDITORIA Y FORMA DE PAGO

5.1  Productos y forma de pago

  La firma auditora deberá remitir los siguientes productos:

Para hacer efectivo el pago se deberá tener en cuenta lo siguiente:

1. El producto 1 estará sujeto a la revisión y aprobación por parte de la entidad contratante.

2. El producto 2 deberá contar con la recepción por parte del contratante. 

3. El producto 3 deberá contar con la recepción por parte del contratante. 

Los informes serán presentados en idioma español. El informe final se presentará por duplicado y sellado en todas sus páginas. Se acompañará de dos copias en soporte informático. 

5.2  Retenciones

A la Firma auditora se le hará una retención equivalente al doce y medio por Ciento (12.5%) sobre el monto del contrato en concepto de Impuesto Sobre la Renta sobre cada uno de los pagos parciales. No obstante, si la empresa está sujeta al régimen de pagos a cuenta, deberá presentar la constancia actualizada.

5. DAÑOS Y PERJUICIOS

La contratación será financiada con recursos de La Fundación Coacehl, por medio de los fondos propios de la institución. 

6. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

La Propuesta deberá estar foliada y no deberá presentar escritos entre líneas ni sobre el texto mismo. La Propuesta de la Firma auditora deberá presentarse en digital y solamente el adjudicatario deberá presentar la oferta en físico. La presentación de la oferta en digital será en una carpeta, rotulada con el número, nombre del Concurso y la dirección donde se deben presentar las Propuestas. Dentro de dicha carpeta deberá presentarse tres (3) sub carpetas que conforman la Propuesta así:

Sub carpeta No.1 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “DOCUMENTOS CAPACIDAD LEGAL”, contendrá los documentos solicitados.

Sub carpeta No. 2 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA TÉCNICA”, contendrá los documentos de la Oferta Técnica.

Sub carpeta No. 3 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA ECONÓMICA”, contendrá la Oferta Económica.

Las propuestas deberán hacerse llegar a más tardar a las 05:00 p.m. hora oficial de la Republica de Honduras al correoelectrónico info@fundacioncoacehl.org   con copia a junta.vigilancia@fundacioncoacehl.org del día martes 10 de febrero de 2026 a la siguiente dirección: En las oficinas de la Fundación Coacehl en Comayagua, Comayagua, km.2 carretera hacia aldea El volcán, Atrás de Cementerio San Miguel Arcángel, edificio del Centro de Desarrollo y Formación de Economía Social (CEDEFOES), teléfono: +504-8735-2085.

La carpeta debe contener un formulario con la siguiente información: 

Esquina Superior Izquierda:

Parte Central:

Concurso AF No. 002 2026

Términos de Referencia para contratación de los servicios de Auditoría Externa de los Fondos Propios periodo 2025 de La Fundación Coacehl

DOCUMENTOS CAPACIDAD LEGAL /OFERTA TÉCNICA / OFERTA ECONÓMICA

Atención: Oficinas de la Fundación Coacehl en Comayagua, Comayagua, km.2 carretera hacia aldea El volcán, Atrás de Cementerio San Miguel Arcángel, edificio del Centro de Desarrollo y Formación de Economía Social (CEDEFOES), teléfono: +504-8735-2085

7. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

Sobre 1.1: Documentación legal 

1. Carta de presentación de la propuesta indicando además que ha examinado y aceptado los términos de referencia firmada por el/la representante legal de la firma auditora y dirigida a la Fundación Coacehl. La misma deberá especificar el período de validez de la oferta que como mínimo deberá ser 90 días contados a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas, definida en la sección VI. (DNS)

   1. Fotocopia del testimonio de la Escritura Pública de Constitución debidamente inscrito en el registro mercantil correspondiente y sus reformas si las hubiere. (DS)

   2. Registro Tributario Nacional Numérico de la Empresa. (DS)

   3. Fotocopia de los documentos personales del Representante Legal, como: tarjeta de identidad, solvencia municipal y RTN numérico por ambos lados, sí es extranjero, deberá acreditar su residencia en el país, con copia de sus documentos legales. (DS)

   4. Fotocopia del permiso de operación vigente extendido por la Municipalidad del domicilio de la Firma auditora.

Las siglas DS se refiere a Documento subsanable; las siglas DNS se refiera a Documento no subsanable.

Todos los documentos que sean presentados mediante fotocopias deberán estar debidamente autenticados por Notario Público una vez haya se haya suscrito el contrato con la Fundación COACEHL, al igual que las firmas puestas por el Representante Legal de la empresa. Tanto fotocopias como firmas podrán autenticarse dentro de un solo documento de autenticidad. En caso de existir diferencia entre los documentos originales y las copias, prevalecerá el original.

Sobre 1.2: Oferta Técnica

1. Propuesta técnica global, ajustada a estos Términos de Referencia, con indicación de la metodología a utilizar. 

2. Plan de trabajo y cronograma detallado de actividades.

3. Listado del personal y hoja de vida del personal que se designará específicamente para las labores a contratar, indicando en su hoja de vida nombre completo, número de colegiación, antigüedad en la empresa y experiencia laboral de auditoría (No se evaluará experiencias distintas a lo solicitado). Todo el personal propuesto deberá ser profesionales de las Ciencias de la Administración y/o Contables, con excepción de aquellos que sean claramente definidos en la sección IX del presente documento.

4. Listado y constancia de los contratos de auditorías realizadas, según los criterios establecidos en la sección IX de estos Términos de Referencia. El listado deberá ser presentado de manera que identifique si la auditoría realizada es final.

Sobre 1.3: Oferta Económica

Consistirá en el precio en Lempiras ofertado por la firma auditora, con el fin de cumplir con los servicios objeto de este concurso, mismo que deberá definir claramente lo correspondiente al pago de honorarios, desplazamientos a los lugares y cualquier costo de materiales que requieren para desarrollar la auditoría.

8. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE OFERTAS

9.1 Capacidad Legal

Para la selección de la firma auditora a contratar, se examinarán las propuestas recibidas, procediendo, en primer lugar, a la verificación de la documentación legal solicitada, mediante el criterio “CUMPLE”, “NO CUMPLE”. 

9.2 Evaluación Técnica

Se determinará cuáles de las Firmas auditoras reúnen las necesarias competencias de perfil técnico y profesional y presentan una oferta técnica coincidente con lo requerido en los TdR. La evaluación técnica tiene una ponderación de 80% y para que la oferta presentada sea aceptada técnicamente, deberá obtener una calificación mínima del 60%. La oferta que no alcance el puntaje mínimo será descalificada del proceso. 

La evaluación técnica se hará en base a la tabla siguiente: 

*Los factores de evaluación que contienen la frase “al menos” implican que toda experiencia inferior al mínimo solicitado le corresponderán 0 puntos.

9.3 Evaluación Económica

En tercer lugar, se evaluará la propuesta económica. La oferta económica tiene una ponderación de 20%. Se asignará la máxima puntuación a la oferta de menor costo, al resto de las propuestas se puntuará de la siguiente manera:

La sumatoria de la evaluación técnica y económica dará como resultado la calificación final que servirá de base para la adjudicación.

La oferta seleccionada, junto con el expediente que informa la contratación, será remitida a la Junta fiscalizadora y Junta Directiva para la No Objeción a la contratación. Una vez obtenida ésta, se firmará el contrato con la firma seleccionada.

ANEXO 1 - Modelo de informe a emitir por el auditor 

1. A los fines previstos hemos sido designados por la Fundación Coacehl para revisar la justificación de gastos de fondos propios periodo 2025.

2. Nuestro trabajo se ha consistido en las comprobaciones que de forma resumida se comentan en los distintos apartados de este informe.

Como resultado del trabajo realizado, se informa que no hemos observado hechos o circunstancias que pudieran suponer incumplimientos de la normativa aplicable o de las condiciones impuestas a la Fundación Coacehl.

O, en caso contrario, 

Como resultado del trabajo realizado, se informa de aquellos hechos o circunstancias que pudieran suponer incumplimientos de la normativa aplicable o de las condiciones impuestas a la Fundación Coacehl para la ejecución de los fondos propios a que se refiere el apartado 1 anterior:

2.1. VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA 

El auditor comentará la disponibilidad del personal para colaborar en las labores de revisión y en el suministro adecuado en tiempo y forma de información y documentación solicitada. 

El auditor indicará si ha hecho comprobaciones sobre documentos originales, o fotocopias y si cuando pedía los originales de ciertas copias le eran facilitados. Deberá decir cuál ha sido la muestra revisada de los justificantes acreditativos de gasto. Se mencionarán cuantas comprobaciones adicionales hayan sido realizadas sobre el objeto del contrato, 

Se hará saber si alguno de los documentos referenciados en los TdR no ha sido aportado. En caso de surgir alguna imposibilidad de acceso a documentación se hará referencia a los motivos que lo originaron. Se deberá completar el siguiente check list de documentos:

1. Documentación requerida y revisada

2. Ingresos Recibidos

2.3. VERIFICACIÓN ECONÓMICA

1.  ANALISIS DE CUENTAS, TRANSFERENCIAS,  TIPOS DE CAMBIO Y RENDIMIENTOS FINANCIEROS

2. ANALISIS DE DESVIACIONES PRESUPUESTARIAS Y DE APORTES TOTALES

Ejecución del presupuesto por línea presupuestaria, según formulación de POA:

Ejecución de fondos por origen de la financiación:

2.3.4. ANÁLISIS DE LOS JUSTIFICANTES DE GASTO

Se ha presentado / No se ha presentado los gatos de manera mensual.

Se ha comprobado que en la misma se incluyen / no se incluyen todos los gastos correspondientes al 100 por 100 de los gastos ejecutados según los estados de cuenta. 

De acuerdo con la relación de gastos presentada, se han realizado de la siguiente forma:

Añadir tantas columnas como sea necesario

Se resumen a continuación las incidencias advertidas, cuyo detalle se contiene en el Anexo de revisión de justificantes individuales del presente informe:

Indicar tipo de incidencia e importe total de los justificantes afectados por cada uno de los tipos. O indicar que no se han advertido incidencias.

CONCLUSIONES

Breve resumen de conclusiones de las verificaciones administrativa y económica. La extensión de este apartado será de un mínimo de 2 páginas y un máximo de 4 páginas.

Fecha:
Identificación del auditor:

Firma del auditor:

ANEXO AL INFORME DE AUDITORÍA

REVISIÓN DE JUSTIFICANTES INDIVIDUALES DE GASTO

Defectos advertidos

A. CODIFICACIÓN DE DEFECTOS 

1. No existe justificante de gasto, no se identifica el importe o no se acredita el pago (falta recibí o acreditación transferencia)

2. Justificante emitido por persona o entidad vinculada con el adjudicatario de la subvención.

3. No consta la diligencia en el justificante original

4. Es copia sin compulsar

5. Recibo no autorizado

6. Ausencia de contrato

7. Liquidación de viáticos no ajustada a normativa (especificar en observaciones)

8. No responde a lo establecido para el tipo de gasto (especificar en observaciones)

9. Incumplimiento a la normativa local relativa a los requisitos de los justificantes.

10. Otros (especificar en observaciones)

B. LISTADO DE GASTOS DEFECTUOSOS.

https://drive.google.com/file/d/1hiJ2A5rECsB9g4foFoDsJVQmCReYkEo_/view?usp=sharing