CARACTERIZACIÓN DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO DE PUEBLOS INDÍGENAS MISKITOS, TOLUPANES Y AFRO HONDUREÑOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE CORTÉS, ATLÁNTIDA Y YORO HONDURAS.

NOMBRE DE CONSULTORÍA: CARACTERIZACIÓN DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO DE PUEBLOS INDÍGENAS MISKITOS, TOLUPANES Y AFRO HONDUREÑOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE CORTÉS, ATLÁNTIDA Y YORO HONDURAS.

NOMBRE DE PROYECTO: Convenio Regional fase II 2022/PCONV/000317: Contribuyendo a la Restitución de Derechos de la Población Migrante y Desplazada en Centroamérica y México.

1. INTRODUCCION Y OBJETO:

El presente documento establece los requisitos, condiciones y procedimientos que deben ser cumplidos para la presentación de propuestas técnicas y económicas correspondientes a la consultoría titulada: Caracterización del desplazamiento forzado de Pueblos Indígenas Miskitos, Tolupanes y Afro hondureños en los departamentos de Cortés, Atlántida y Yoro Honduras. Esta consultoría se enmarca en la implementación del proyecto Convenio Regional fase II, denominado oficialmente “Contribuyendo a la Restitución de Derechos de la Población Migrante y Desplazada en Centroamérica y México”, ejecutado por Cruz Roja Hondureña (CRH) con el respaldo técnico y financiero de Cruz Roja Española (CRE), y financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

El objetivo de este proceso es garantizar la selección de una propuesta que cumpla con los estándares de calidad y pertinencia necesarios para abordar de manera integral la problemática del desplazamiento forzado en las comunidades mencionadas, en línea con el alcance del estudio. 

2. ANTECEDENTES y JUSTIFICACION

   2.1 Antecedentes:

En Honduras los pueblos indígenas y afro hondureños atraviesa una crisis de desplazamiento forzado interno cuya raíz principal yace en los conflictos territoriales.  Según el Artículo 346 de la Constitución de Republica: Ordena al Estado dictar medidas de protección para los derechos e intereses de las comunidades indígenas, con especial énfasis en la tierra y los bosques donde están asentadas. Y además la Ley de Propiedad estipula en su artículo 93 Reconoce formalmente el derecho de los pueblos indígenas y afro hondureños sobre las tierras que tradicionalmente poseen. 

La realidad evidencia un despojo sistemático de los territorios de los pueblos indígenas y afro hondureños, provocado por procesos económicos y sociales que atenta con esta normativa propiciando el abandonando de sus territorios, precarizando sus condiciones de vida y fomentando un grado desarraigo cultural. En consecuencia, estas poblaciones enfrentan una vulneración multidimensional de sus derechos humanos, derivada de la pérdida de sus medios de subsistencia y su identidad colectiva. lo que ha generado violencia recurrente y desplazamientos colectivos hacia otras regiones del país sin condiciones adecuadas de seguridad, adaptación o sostenibilidad. La situación actual refleja la acumulación de estas problemáticas, que se han agravado por la discriminación, desigualdades sociales y exclusión. 

De acuerdo al Censo de Población y VI de Vivienda del año 2013 del Instituto Nacional de Estadísticas -INE, registró un total de 8,303,772 personas en el país, de las cuales 7,586,152 (91.36%) se identificaron como mestizos, blancos y otros, y 717,620 (8.64%) se identificaron como indígenas o afro hondureños, El 76.88% se ubica en el área  rural y en un 23.22% en la urbana; Las Etnias con mayor población son la Lenca, Misquita, Garífuna y Maya-Chortí. los misquitos constituyen la segunda comunidad indígena más grande de Honduras, con 80,007 habitantes, lo que representa el 11 % de la población indígena total. Los misquitos son la población mayoritaria del departamento de Gracias a Dios que cuya extensión territorial asciende 16,997 Km².

La población afrodescendiente en Honduras se concentra predominantemente en el litoral atlántico y las Islas de la Bahía. Dentro de este grupo, destaca el pueblo Garífuna que lo constituye 48 comunidades, cuyo asentamiento se extiende a lo largo de la costa norte, desde Masca Omoa Cortés, hasta Pueblo Nuevo Jonten Municipio d Juan Francisco Bulnes ubicado el departamento Gracias a Dios. Con una población aproximada de 43,110 habitantes según el Censo de 2013, los garífunas representan el cuarto grupo originario con mayor presencia demográfica en el país. 

Según datos oficiales del Censo de 2013, la comunidad Negra de Habla Inglesa en Honduras está integrada por unas 12,339 personas. Su distribución geográfica se concentra principalmente en el departamento insular de Islas de la Bahía, representando un componente esencial de la diversidad afrodescendiente del país

En relación al pueblo indígena Tolupán mantiene 2 tribus históricas: La Ceiba y Rincón Quemado ubicados en la montaña de la Flor municipio de Orica al norte del departamento de Francisco Morazán.  El resto de la población Tolupán esta asentada en 29 tribus localizadas en diversos municipios del departamento Yoro; Se estima que la población total de los tolupanes es 19,032 personas. Su estructura de gobernanza ha experimentado una transición significativa: mientras que tradicionalmente la vida comunitaria era regida por la figura del cacique como autoridad suprema, hoy en día la administración del territorio y sus recursos naturales recae en consejos directivos por tribu.

 Cuadro No 1 Distribución Geográfica por grupo Étnico 

Fuente del INE- Censo 2013

2.2 Justificación:

Basándose en una respuesta institucional efectiva que respete, proteja y preserve la cosmovisión y los derechos ancestrales de estas poblaciones se requiere realizar un estudio con un enfoque de investigación – acción participativa, para conocer las causas y factores que explican el desplazamiento forzado en estos pueblos.

Para ello es necesario partir de la evidencia técnica y científica y de las percepciones y valoraciones de las personas de estos pueblos tienen sobre esta problemática, resultando un análisis con enfoque diferencial que permita comprender las dinámicas particulares que se manifiestan en cada uno de los pueblos sujetos del estudio.

La investigación proveerá los insumos necesarios para diseñar estrategias de abordaje bajo el enfoque de Nexus (Humanitario-Desarrollo-Paz), asegurando que las propuestas cuente con pertinencia cultural, además con este estudio de caracterización sobre el desplazamiento interno se busca aportar insumos que permitan mejorar la protección, asistencia humanitaria e inclusión -reintegración  de las personas desplazadas y acciones en pro a la diplomacia humanitaria y apoyar la formulación de políticas públicas inclusivas. Asimismo, posicionar a Cruz Roja Hondureña como referente nacional en la atención a poblaciones en condición de vulnerabilidad.

3. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS:

3.1 Objetivo General

Analizar y caracterizar integralmente las causas, consecuencias y dinámicas del desplazamiento forzado e identificar las necesidades y soluciones dirigidas a las poblaciones indígenas y afro hondureñas en los departamentos de Cortés, Atlántida y Yoro.

3.2 Objetivos Específicos

1. Identificar y analizar las causas estructurales y contextuales del desplazamiento forzado (violencia, conflictos de tierra, factores ambientales, económicos y políticos) que afectan a las comunidades indígenas y afro hondureña.

2. Caracterizar el perfil sociodemográfico y cultural de las personas desplazadas, incluyendo distribución geográfica, lugar de origen y destino, nivel socioeconómico, ocupación, composición familiar e identidad cultural.

3. Analizar las modalidades de violencia y vulneraciones de derechos humanos que afectan directamente a las personas desplazadas sujetas de estudio.

4. Evaluar el impacto del desplazamiento forzado en la calidad de vida de las personas desplazadas, en las comunidades receptoras considerando acceso a servicios básicos, medios de vida, protección, seguridad, salud, educación y procesos de reintegración social.

5. Identificar necesidades prioritarias, brechas humanitarias, retos de protección y acceso a justicia, incluyendo mecanismos de reparación y resiliencia.

6. Mapear actores clave y servicios disponibles, incluyendo instituciones públicas, organizaciones sociales y comunitarias que trabajan en la atención y protección de las personas desplazadas.

7. Analizar el marco normativo e institucional vigente, evaluando su efectividad y pertinencia para la protección y restitución de derechos en las comunidades indígenas y afro hondureñas afectadas por el desplazamiento.

8. Proponer un modelo de abordaje y documentación de casos representativos que integre los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (MICRMLR), que pueda ser implementado por la Cruz Roja Hondureña (CRH) tras cada evento de desplazamiento forzado, asegurando un seguimiento sistemático y estandarizado de las causas, consecuencias y dinámicas del desplazamiento y reasentamiento.

9. Documentar casos representativos que ilustren perfiles, necesidades y trayectorias diversas de personas afectadas por desplazamiento forzado, contribuyendo a un análisis integral para el diseño de intervenciones adecuadas.

4. PRODUCTOS ESPERADOS

Producto 1: Propuesta metodológica y plan de trabajo

Documento técnico que detalle la metodología a utilizar para alcanzar cada uno de los objetivos específicos y la obtención de los productos y sub productos definidos. Esto incluye:

• Plan realización consulta previa libre e informada bajo el marco del Convenio  169  de la OIT.  

• Plan para la recolección de datos (cuantitativa y cualitativa), para cada uno de los ítems solicitados en la presente consultoría.

• Herramientas y técnicas de análisis que se utilizaran.

• Cronograma detallado de actividades y entregables.

• Acciones de validación y socialización del borrador del informe y el informe final.

Producto 2: Borrador del informe final

Documento preliminar que integre y analice la información recolectada, contemplando los contenidos establecidos en cada uno de los objetivos específicos.

Incluye, como parte del cuerpo del documento:

• Análisis contextual del desplazamiento forzado en los departamentos priorizados
• Caracterizaciones socioculturales de las personas desplazadas (Miskitos, Tolupanes y Afro Hondureños)
• Identificación de causas (socioeconómicas, políticas, ambientales).
• Estrategia de afrontamiento de la población afectada.
• Evaluación del impacto en la vida de las personas y comunidades de acogida.
• Diagnóstico de necesidades humanitarias.
• Mapeo de actores y servicios existentes.
• Análisis del marco legal sobre desplazamiento.
• Recomendaciones estratégicas (prevención, protección, asistencia, reintegración).
• Mapa de riesgos interactivo (anexo o como visualización complementaria).
• Una matriz en excel, con información detallada sobre los casos de desplazamiento, incluyendo:

  1. Datos demográficos de las personas desplazadas.

  2. Historias de vida de las personas desplazadas.

  3. Lugares de origen y destino de las personas desplazadas.

  4. Tipo de violencia sufrida.

  5. Necesidades específicas de cada persona o familia desplazada según su origen étnico.

Nota: Las historias de vida y la matriz del excel, no se incluirán en el cuerpo principal del informe, sino que se entregarán como anexos.

Producto 3: Informe final validado 

Documento final revisado y recibido por CRH y CRE a satisfacción, que incorpore todas las observaciones, comentarios y sugerencias recibidas durante la fase de revisión. Incluye la versión final lista para difusión y socialización.

5. METODOLOGÍA:  Elementos que deben ser incluidos

La metodología propuesta para este estudio debe incluir un enfoque mixto, que integre métodos cualitativos y cuantitativos para garantizar una comprensión integral del fenómeno del desplazamiento forzado en los grupos étnicos y afro hondureños en  las zonas priorizadas. Este enfoque permitirá combinar el análisis profundo de las dinámicas sociales con la medición precisa de los patrones y magnitudes del desplazamiento.

Revisión documental: Se debe realizar una revisión exhaustiva de normativas nacionales e internacionales, informes de derechos humanos, registros oficiales y estudios previos relacionados con el desplazamiento forzado. Este proceso permitirá contextualizar el marco legal, así como las dinámicas socioeconómicas y culturales que han contribuido a este fenómeno.

Recolección de información primaria: Donde se llevará a cabo un levantamiento de información primaria mediante entrevistas semiestructuradas con personas desplazadas, líderes comunitarios, organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales y actores institucionales. La implementación de grupos focales para profundizar en las causas del desplazamiento, los perfiles de la población afectada y el impacto en sus condiciones de vida. Cruz Roja Hondureña no proporcionará acceso a su base de datos institucional para la realización de los estudios

Estas herramientas permitirán captar las perspectivas y experiencias de los actores clave, asegurando que la voz de las comunidades afectadas sea el análisis.

Análisis cuantitativo: Se debe aplicar un análisis cuantitativo basado en bases de datos oficiales, registros censales y otras fuentes secundarias. Este análisis permitirá:

• Examinar la magnitud del desplazamiento.

• Identificar la distribución demográfica de la población afectada.

Tomando una muestra (8 comunidades afectadas por desplazamiento y 4 comunidades receptoras de personas desplazadas)

Mapeo participativo: Se debe complementar la recopilación de información con un mapeo participativo que permita: Identificar a los actores que ofrecen respuestas al desplazamiento tanto en las comunidades de origen como en las comunidades de destino. Visualizar los patrones de desplazamiento y las áreas de mayor vulnerabilidad.

Análisis de hallazgos

Los hallazgos deben ser analizados bajo los siguientes enfoques transversales:

• Derechos humanos.

• Igualdad y no discriminación.

• Acción sin daño.

• Género y edad

• Pertinencia cultural.

Este enfoque garantizará que las conclusiones y recomendaciones estén alineadas con las necesidades y realidades de las comunidades afectadas, fortaleciendo la respuesta institucional.

Validación de instrumentos:

Los instrumentos de recolección serán validados por Cruz Roja Hondureña (CRH) y Cruz Roja Española (CRE), asegurando su pertinencia y calidad.  Incluir en el cronograma de ejecución de la consultoría, una reunión previa con los equipos técnicos de CRH y CRE para socializar los instrumentos y la metodología.

6. PROCEDIMIENTO DE PAGO

6.1 Presupuesto y Condiciones de Pago

El presupuesto máximo asignado para la contratación de los servicios asciende a L. 200,000 Lempiras (HNL), monto que incluye todos los gastos asociados a la ejecución del contrato, tales como IVA, viajes, materiales, desplazamientos del equipo consultor y otros costos derivados. La contratación se realizará bajo los lineamientos y normativas establecidas por  Cruz Roja Hondureña y  Cruz Roja Española (CRE), garantizando el cumplimiento de los procedimientos de adjudicación y transparencia.

Cuadro No 2 Condiciones de pago de la consultoría.

7. MECANISMOS DE COORDINACIÓN

Para la ejecución de la consultoría, se establecerá un comité técnico de trabajo conformado por:

•  Representantes de la delegación de Cruz Roja Española.

•  Coordinación Regional en el marco del proyecto

• La Gerencia de Desarrollo Social de Cruz Roja Hondureña o a quien designe.

• La Coordinación nacional del proyecto Convenio Regional Fase II

• El equipo consultor.

El comité conformado tendrá las siguientes funciones:

• Validar el plan de trabajo de la consultoría.

• Apoyar la coordinación y organización local para la realización de las actividades.

• Garantizar que el proceso se alinee con los objetivos del proyecto y las necesidades de las comunidades afectadas.

8.   PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR O EQUIPO CONSULTOR            

a.            Perfil académico

Profesional universitario de las carreras de Ciencias Sociales y otras afines, estudios de especialización/postgrado/maestría en DDHH/Genero e Inclusión, Investigación Social y Antropológica con temas relacionados con protección, migración, desplazamiento forzado, trata o tráfico de personas y otros vinculados.

b.            Experiencia laboral requerida

El Consultor o empresa/equipo consultor estará liderado por un/a consultor/a principal experto y con una experiencia mínima demostrable de 5 años en investigación social participativa, cuantitativa, cualitativa y estudios sobre protección de los pueblos indígena y afro hondureños que se han desplazamiento forzados, derechos de personas vulnerables, movilidad humana, trata, mujeres y niñez y otros similares, además dominio de metodologías investigación.

1. Amplio conocimiento sobre el contexto social, económico y político del país, especialmente en lo referente a movilidad humana, violencia social, trata, desplazamiento forzado interno y población con necesidad de protección.

2. Dominio demostrable de los enfoques de género, diversidad y otros indicados en estos TdR, aplicado poblaciones desplazadas por violencia, migrantes o en riesgo de migrar que requieren protección.

3. Experiencia de coordinación interinstitucional con diversos actores, públicos y sociales como instancias de gobierno, ONG, Cooperantes, 

4.  Conocimiento del contexto hondureño de los pueblos indígenas y afro hondureños.

5. Experiencia previa de trabajos de investigación directo con población indígenas y afro hondureños.

6. Formación sobre identidad indígena y sobre derechos de los pueblos indígenas

9.   DURACIÓN DE LA CONSULTORIA /FORMA DE PAGO, COSTOS Y RETENCIÓN

9.1 Plazo de ejecución de la Consultoría

La presente consultoría tendrá una duración de 120 días calendario, contados a partir de la firma del contrato. El plazo podrá ampliarse de acuerdo de mutuo acuerdo y según las circunstancias que impidan su continuidad o de común acuerdo entre las partes; en todo caso, y para respaldo de éstas, deberá dejarse constancia por escrito, siendo además necesario la firma de adenda al contrato.

La empresa o equipo consultor presentará: propuesta técnica, económica (en Lempiras) y un plan de trabajo incluyendo un cronograma, según lo indica el Producto 1.  En el cronograma deberán estar reflejados los plazos para cada una de las etapas de la investigación, así como los de entrega de los productos de la consultoría.

Se valorará la inmediata disposición de tiempo para iniciar la consultoría requerida.

9.2 Forma de Pago

Los pagos se efectuarán de manera progresiva, sujetos a la entrega y aprobación de los productos establecidos en el contrato por parte de la Cruz Roja Hondureña (CRH). Los desembolsos se realizarán mediante emisión de cheque.

Se aplicará una retención del 12.5% por concepto de Impuesto sobre la Renta (ISR) en cada pago, a menos que el consultor o la consultora presente una constancia vigente que acredite su inclusión en el régimen de pagos a cuenta, en cuyo caso no se efectuará dicha retención.

9.3 Relación de Productos y Porcentajes de Pago

Si los gastos finales reales en los que incurre la empresa o equipo consultor superan la cantidad establecida como precio total en el documento técnico aprobado, la diferencia será cubierta por la empresa/equipo consultor. La empresa o equipo consultor facturará el total de sus gastos en concepto de “servicios prestados” por lo que no se aceptará ningún coste adicional bajo ningún concepto. Los costes en que incurra el personal de la empresa o equipo consultor en terreno en concepto de alojamiento, manutención, desplazamiento y cualquier otro, serán asumidos por éstos desde el inicio, sin que Cruz Roja Hondureña contratante, ni su personal, ni sus contrapartes realicen anticipos ni pagos por estos conceptos.

10. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 

Las empresas o equipos consultores interesados en llevar a cabo este ejercicio deberán enviar una propuesta técnica de acuerdo con lo establecido en los presentes TDR.

La propuesta presentada incluirá la metodología del objeto de estudio de la consultoría, un cronograma con los plazos previstos para la realización de los trabajos. De igual modo deberán presentar una propuesta económica en base a las prescripciones técnicas descritas en este documento. La oferta deberá contener, al menos, las siguientes características: 

PORTADA:

• Nombre de la empresa o equipo consultor.

• Título de la consultoría.

• Datos de contacto de la empresa o equipo consultor.

OFERTA TÉCNICA:

Las ofertas técnica y económica deberán enviarse mediante correo electrónico, incluyendo:

Carta de presentación de la propuesta técnica debidamente firmada y sellada, indicando además fecha y nombre y formas de contacto del consultor/a o representante de la empresa/firma consultora.

Propuesta técnica de trabajo detallando metodología y herramientas que serán utilizadas por el /la consultor/a o empresa/firma consultora, debidamente fechadas y avaladas con la firma que corresponda. 

Propuesta de plan de trabajo y cronograma debidamente fechado y firmado. 

PROPUESTA ECONÓMICA:

Esta debe incluir todos los costos de la consultoría. Debe especificar formas de pago, IVA y Retención. Deberá presentarse debidamente fechada y firmada. Debe incluir todos los costes de honorarios, viajes y materiales que sean necesarios para el desarrollo de esta. 

11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Durante la evaluación de las ofertas, Cruz Roja Hondureña, mediante el comité de compras integrado podrá hacer consultas al ofertante con el objeto de aclarar dudas sobre las especificaciones técnicas y prevenir la presentación de alguna documentación que no haya sido incluida y que se hubiere solicitado en los TdR. Las consultas solicitadas no modificarán la oferta técnica ni económica inicial.

La revisión se realizará contrastando el cuadro de evaluación con la documentación solicitada, examinando que se cumplan las condiciones y requisitos legales establecidos para cada caso. La evaluación se realizará siguiendo los criterios establecidos en el siguiente apartado.

11.1Evaluación técnica y económica cuadro No 3 

11.2 Cronograma de proceso

12. OBLIGACIONES DEL/A CONSULTOR/A O EMPRESA/FIRMA CONSULTORA

• Definir la metodología y agenda de trabajo, siempre sujeta a validación por parte comité técnico.
• Llevar a cabo, como mínimo, todas las fases de trabajo establecidas en la oferta técnica y entregar los productos en los plazos acordados.
• Realizar la consultoría estableciendo las coordinaciones necesarias con las organizaciones contratantes.
• Garantizar la absoluta confidencialidad de la información institucional que se maneje como parte de los insumos para la elaboración de los productos.
• Realizar sesiones de consulta según la metodología aprobada y validación de los productos.
• Elaborar y presentar los productos en versión editable e incluir la base de datos de la investigación.

• Asegurar la protección de datos y seguridad de las personas participantes en este estudio que sean o hayan sido víctimas/sobrevivientes de VG y víctimas del desplazamiento forzado u otras formas de violencia.

• Incorporar un enfoque de no revictimización durante el proceso de recolección de información, asegurando que las personas entrevistadas no estén expuestas a daño o trauma. Además, deberán establecer una estrategia de atención para los casos sensibles, la cual deberá ser validada junto con el plan de trabajo

• Garantizar la visibilidad mediante la producción de material audiovisual (videos y fotografías) que respalde el trabajo presencial realizado, asegurando que todo el material cuente con consentimiento informado firmado por las personas involucradas

• 12.1   Documentación presentada debe incluir como mínimo:

El Consultor/a   o empresa/firma consultora

• Hoja de vida del consultor/a o miembros de empresa/firma consultora que aplica a la presente consultoría. Todos los documentos deberán ser actuales, fechados y debidamente firmados.
• Fotocopia títulos que acrediten el nivel académico del consultor/a. En el caso de empresa/firma consultora, deberán presentarse los títulos de socios o colaboradores que participan de la consultoría.
• Fotocopia de documentos personales del consultor/a o de los miembros de la empresa/firma consultora que aplica a la consultoría.
• En caso de empresa/firma consultora, fotocopia de la escritura de constitución.
• Acreditar experiencia en la realización de consultorías similares
• Fotocopia de facturación SAR personal o empresarial según corresponda.
• Entregar firmado, junto a la oferta, el ANEXO II que sigue a estos TdR

13. PREMISA DE LA CONSULTORÍA, AUTORÍA Y PUBLICACIÓN

Premisas básicas de comportamiento ético y profesional: 

Anonimato y confidencialidad. La consultoría debe respetar el derecho de las personas a proporcionar información asegurando su anonimato y confidencialidad. 

Responsabilidad. Cualquier desacuerdo o diferencia de opinión que pudiera surgir entre los miembros del equipo o entre éstos y los responsables de la intervención, en relación con las conclusiones y/o recomendaciones, debe ser mencionada en el informe. Cualquier afirmación debe ser sostenida por el equipo o dejar constancia del desacuerdo sobre ella.

Integridad. -El equipo consultor tendrá la responsabilidad de poner de manifiesto cuestiones no mencionadas específicamente en los TdR, si ello fuera necesario para obtener un análisis más completo del objeto de la consultoría.

Independencia. - El equipo consultor deberá garantizar su independencia de la intervención objeto de esta consultoría, no estando vinculado con su gestión o con cualquier elemento que la compone.

Convalidación de la información. - Corresponde al equipo consultor garantizar la veracidad de la información recopilada para la elaboración de los productos, y en última instancia será responsable de la información presentada en los productos finales.

Incidencias. - En el supuesto de la aparición de problemas durante la realización del trabajo de campo o en cualquier otra fase de la consultoría, el consultor y/o empresa deberá comunicarlo inmediatamente al comité técnico. De no ser así, la existencia de dichos problemas en ningún caso podrá ser utilizados para justificar la no obtención de los productos de la consultoría.

Publicación y autoría. -Los derechos de autoría de esta consultoría, serán de propiedad y uso exclusivo de Cruz Roja Hondureña. El uso no autorizado de dichos productos por parte de la persona o equipo consultor, puede derivar en acciones legales.

Sanciones . -En caso de retraso en la entrega de los productos o en el supuesto en que la calidad de los productos entregados sea manifiestamente inferior a lo pactado, serán aplicables las siguientes penalizaciones:

• En caso de retraso en la entrega de los productos será aplicable la penalización equivalente al 0,5% del monto del contrato, por cada día de retraso, por el término de 20 días, hasta un máximo del 10% del monto total. Transcurrido dicho plazo se podrá motivar la resolución del contrato debiendo resarcir el evaluador o empresa evaluadora las cantidades pagadas y, en su caso, una indemnización por los daños y perjuicios ocasionados.

• Si la calidad de los productos entregados es manifiestamente inferior a lo pactado, éste podrá ser devuelto a los efectos de cumplir con las observaciones o correcciones que serán complementadas por el consultor y/o empresa consultora, previamente a la cancelación del pago. De no ser corregidos dichos informes, podrá valorarse la cancelación del contrato.

14. ADJUDICACIÓN

• Cruz Roja se reserva el derecho de adjudicar a la oferta económica más baja.

• Cruz Roja se reserva el derecho de declarar desierto o sin efecto el presente proceso, de igual forma, podrá dejarla sin efecto por razones de interés Institucional.

• El ofertante ganador no podrá subcontratar a un tercero para suministrar los servicios en su nombre.

• La entidad autoriza a Cruz Roja a indagar sobre la certeza de toda la información presentada en estos documentos y se compromete a suministrar cualquier otra información que pueda ser requerida.

• Posterior a la finalización del proceso de Evaluación de Ofertas y Recomendación de Adjudicación, Cruz Roja notificará vía correo electrónico a todas las empresas o equipos participantes sobre la empresa o equipo seleccionado.

15.  PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS

El anuncio de convocatoria para esta consultoría será publicado de manera oficial por Cruz Roja Hondureña, Cruz Roja Española y Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en la página web de empleos RDS.

Las propuestas deben ser entregadas por correo electrónico antes de la fecha 11  de marzo 2026 a las 16:00 horas en Honduras. Las propuestas recibidas posterior a dicha fecha y hora serán rechazadas. No se recibirá documentación en físico, sólo en formato digital en los correos previamente indicados.

La propuesta técnico- financiero y sus documentos adjuntos serán recibidos vía electrónica en la dirección siguiente:

Atención:

Licda. Saraht Ruiz

Coordinadora de Adquisiciones de Cruz Roja Hondureña.

Correo electrónico: compras@cruzroja.org.hn

Asunto: Consultoría Caracterización del desplazamiento forzado de Pueblos Indígenas Miskitos, Tolupanes y Afro hondureños en los departamentos de Cortés, Atlántida y Yoro.

Notas: 

• La moneda de presentación de la oferta económica será la moneda local: Lempira. Toda oferta presentada en moneda extranjera será excluida del proceso.

• Toda consulta o aclaración deberá realizarse a las direcciones electrónicas siguientes: saraht.ruiz@cruzroja.org.hn;  glenda.hernandez@cruzroja.org.hn: mariel.rivas@cruzroja.org.hn.

  Toda respuesta derivada de estas consultas, serán informadas a todos los concursantes vía e-mail. No se atenderán consultas vía teléfono.

Anexo 

CONDICIONES QUE OBLIGATORIAMENTE SE INCLUIRAN DENTRO DE LA CLAUSULA QUE DETERMINE QUE CONDICIONES DEBEN CUMPLIR LOS PARTICIPANTES EN TODAS LAS
 LICITACIONES 

(ESPAÑOL) 

Quedarán excluidos expresamente de la participación en esta licitación aquellos candidatos o licitadores:

a) que estén incursos en un procedimiento de quiebra, liquidación, intervención judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones y normativas nacionales;

b) que hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por cualquier delito que afecte a su ética profesional;

c) que hayan cometido una falta profesional grave, debidamente constatada por el órgano de contratación por cualquier medio a su alcance;

d) que no estén al corriente en el pago de las cuotas de la seguridad social o en el pago de impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país en que estén establecidos, del país del órgano de contratación o del país donde deba ejecutarse el contrato;

e) que hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por fraude, corrupción, participación en una organización delictiva o cualquier otra actividad ilegal que suponga un perjuicio para los intereses financieros de las Comunidades;

f) que, a raíz del procedimiento de adjudicación de otro contrato o del procedimiento de concesión de una subvención financiados con cargo al presupuesto comunitario, hayan sido declarados culpables de falta grave de ejecución por incumplimiento de sus obligaciones contractuales.

Los candidatos o licitadores deberán acreditar que no se encuentran en ninguna de estas situaciones mediante la presentación de una declaración responsable, sin perjuicio que, de resultar adjudicatarios, deberán presentar los certificados acreditativos correspondientes.

Domicilio fiscal y CIF

D/Dña._______________________________________________________________

En nombre y representación de la entidad ___________________________________

Declaro responsablemente que la entidad que represento:

I.- No se encuentra incursa en ninguno de los siguientes supuestos de exclusión: 

• incursos en un procedimiento de quiebra, liquidación, intervención judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones y normativas nacionales;

• condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por cualquier delito que afecte a su ética profesional;

• que hayan cometido una falta profesional grave, debidamente constatada por el órgano de contratación por cualquier medio a su alcance;

• que no estén al corriente en el pago de las cuotas de la seguridad social o en el pago de impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país en que estén establecidos, del país del órgano de contratación o del país donde deba ejecutarse el contrato;

• condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por fraude, corrupción, participación en una organización delictiva o cualquier otra actividad ilegal que suponga un perjuicio para los intereses financieros de las Comunidades;

• que, a raíz del procedimiento de adjudicación de otro contrato o del procedimiento de concesión de una subvención financiada con cargo al presupuesto comunitario, hayan sido declarados culpables de falta grave de ejecución por incumplimiento de sus obligaciones contractuales.

II.- Se adhiere a los principios establecidos en el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y que se describen a continuación. 

• PRINCIPIO 1: Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales, reconocidos internacionalmente, dentro de su ámbito de influencia.

• PRINCIPIO 2: Las empresas deben asegurarse de que sus empresas no son cómplices en la vulneración de los derechos humanos.

• PRINCIPIO 3: Las empresas deben apoyar la libertad de afiliación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.

• PRINCIPIO 4: Las empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción.

• PRINCIPIO 5: Las empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil.

• PRINCIPIO 6: Las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación.

• PRINCIPIO 7: Las empresas deberán mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente.

• PRINCIPIO 8: Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental.

• PRINCIPIO 9: Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente.

• PRINCIPIO 10: Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluidas extorsión y soborno

III.- Garantizará el derecho de acceso a Cruz Roja, a los financiadores de este contrato y a sus organismos de revisión[1] a sus instalaciones y documentos relativos a este procedimiento de compra.

IV.- La empresa se obliga a informar y exigir a su personal y/o colaboradores de su firme compromiso de cumplir con toda la legislación anticorrupción y prevenir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.

En (lugar) ______________ a (fecha) _______________

Fdo: El Representante Legal de la entidad

[1] Entre los financiadores y organismos de supervisión se incluyen: Comisión Europea, OLAF, Corte Europea de Auditores, AECID, Tribunal de Cuentas, etc.