Consultoría Categoría “A”: Fortalecimiento de los sistemas nacionales para soluciones duraderas al desplazamiento interno

Términos de Referencia Julio 2026
 

Consultoría Categoría “A”
 

Fortalecimiento de los sistemas nacionales para soluciones duraderas al desplazamiento interno en Honduras.
 

1.Unidad de la OIM al que el consultor prestará servicios: Unidad de Emergencias de la OIM.
2. Lugar de la consultoría: Tegucigalpa, Honduras, C.A.
3. Naturaleza de la consultoría: La presente consultoría es de carácter técnico y se orienta a apoyar los procesos de promoción de inversiones en medios de vida sostenibles para personas desplazadas internas (PDI). Su enfoque se centra en fortalecer alianzas público–privadas mediante la generación de insumos técnicos, el acompañamiento en espacios de articulación y la revisión y mejora de iniciativas estratégicas. Asimismo, busca contribuir a la formación de un modelo de criterios de inversión que oriente la toma de decisiones y la priorización de intervenciones.
 

4. Contexto:
Creada en 1951, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) es la principal organización intergubernamental en el ámbito de la migración. En el marco del Sistema de las Naciones Unidas, la OIM trabaja de manera articulada con agencias hermanas como la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sumando capacidades técnicas y mandatos complementarios para promover respuestas integrales que vinculen la acción humanitaria con el desarrollo sostenible.
Este trabajo conjunto se orienta a apoyar a los Estados en el fortalecimiento de sus capacidades institucionales para la protección de los derechos humanos y la atención de poblaciones en situación de movilidad y desplazamiento.
En contextos como Honduras y la región centroamericana, la OIM, el ACNUR y el PNUD han identificado de manera conjunta que las personas desplazadas internas (PDI) enfrentan importantes barreras para acceder al mercado laboral formal, servicios financieros y oportunidades productivas, lo que incrementa su vulnerabilidad y limita sus procesos de integración socioeconómica.
En respuesta, estas agencias impulsan esfuerzos coordinados orientados a generar condiciones habilitantes para la inclusión económica, promoviendo intervenciones basadas en evidencia que integran análisis de mercado, criterios de vulnerabilidad y la participación de actores públicos y privados.
En este marco, la presente consultoría se desarrolla como un esfuerzo conjunto de la OIM, el ACNUR y el PNUD, con el propósito de poner a disposición del Gobierno de Honduras insumos técnicos que fortalezcan la toma de decisiones en materia de soluciones duraderas. En particular, busca consolidar evidencia, marcos técnicos y buenas prácticas que permitan el desarrollo de lineamientos y criterios para la canalización estratégica de inversiones público-privadas en medios de vida sostenibles para las personas desplazadas internas, contribuyendo así a su recuperación socioeconómica y a la implementación de la Estrategia Nacional de Soluciones Duraderas.
 

5. Justificación:
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en el marco de su mandato de promover una movilidad humana ordenada y proteger a las poblaciones en situación de vulnerabilidad, y en estrecha coordinación con agencias del Sistema de las Naciones Unidas como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ha identificado la necesidad de fortalecer las respuestas integrales dirigidas a las personas desplazadas internas (PDI), particularmente en lo relativo al acceso a medios de vida sostenibles y oportunidades económicas.
El desplazamiento interno genera impactos multidimensionales, entre ellos la pérdida de ingresos, el debilitamiento de las capacidades productivas, la ruptura de redes de apoyo, así como barreras para el acceso al empleo, el emprendimiento, la formación técnica y los servicios financieros.
Estas limitaciones dificultan la recuperación socioeconómica y aumentan la exposición a riesgos de protección, especialmente para mujeres, jóvenes y otros grupos en condición de vulnerabilidad.
En este contexto, resulta prioritario diseñar e implementar la Estrategia Nacional de Soluciones Duraderas en Medios de Vida, en el marco del Sistema Nacional de Respuesta al Desplazamiento Forzado Interno (SINADERFI).
Esta estrategia permitirá traducir el mandato institucional en rutas concretas de inclusión socioeconómica dirigidas a las personas desplazadas internas, mediante acciones orientadas al acceso a empleo, emprendimiento, formación técnica, servicios financieros y otras oportunidades económicas sostenibles.
Asimismo, la estrategia constituye un instrumento clave para orientar la ejecución del componente de soluciones del Fondo de Atención y Protección para las Personas Desplazadas Forzadamente (FAPDEF), correspondiente al 20% de sus recursos, bajo la rectoría de la Secretaría de Derechos Humanos (SEDH). Para ello, será indispensable articular los esfuerzos del sector público, el sector privado, la sociedad civil y la cooperación internacional, con el fin de promover respuestas coordinadas, sostenibles y de largo plazo que contribuyan a la recuperación económica, la autonomía y la integración efectiva de las personas desplazadas internas.
En este marco, la consultoría permitirá fortalecer la base técnica para la toma de decisiones en materia de soluciones duraderas en medios de vida, mediante la consolidación de evidencia, el análisis de condiciones socioeconómicas y la identificación de criterios técnicos que orienten la canalización estratégica de financiamiento público, privado y de cooperación internacional hacia intervenciones sostenibles para personas desplazadas internas.
La presente consultoría se justifica en la necesidad de:
• Actuar como enlace técnico y facilitador interinstitucional, promoviendo la articulación entre actores clave.
• Generar y sistematizar evidencia relevante sobre condiciones socioeconómicas, barreras y oportunidades de medios de vida.
• Apoyar la identificación, estructuración y validación de criterios técnicos de elegibilidad, priorización y financiación con enfoque de vulnerabilidad.
• Analizar dinámicas de mercado, oportunidades productivas y condiciones para la inversión inclusiva.
• Contribuir a la consolidación de parámetros técnicos que orienten la asignación y uso estratégico de recursos en intervenciones de medios de vida.
• Fortalecer la coherencia y articulación entre marcos normativos, institucionales y operativos existentes
 

6.Ámbito de acción del o la consultor/a: El/la consultor(a) trabajará en coordinación directa con la OIM, el PNUD y la Secretaría de Derechos Humanos de Honduras, apoyando procesos técnicos vinculados al análisis, sistematización y fortalecimiento de criterios de financiación para intervenciones en medios de vida dirigidas a personas desplazadas internas.

Actuará como punto de articulación técnica interinstitucional, facilitando la coordinación, el intercambio de información y la revisión técnica de insumos relacionados con la definición de criterios, sin ejercer funciones de representación oficial ni toma de decisiones institucionales.
 

7.Reporta a: El o la consultor/a contratado (a) reportará de manera directa al Coordinador de la Unidad de Emergencias y al Asociado de Proyecto en Unidad de Emergencias, en coordinación con la directora de la Unidad de Protección de Personas Desplazadas Internamente por Violencia.
 

8. Objetivos de la consultoría:
Objetivo general: Contribuir, mediante un proceso técnico y participativo, a la consolidación de un modelo de criterios de financiación para intervenciones en medios de vida sostenibles, que oriente la toma de decisiones y la asignación de recursos en el marco de la respuesta al desplazamiento interno en Honduras.
 

Objetivos específicos:
a.Apoyar el análisis técnico de información relevante sobre condiciones socioeconómicas, mercado laboral y oportunidades de inversión para PDI.
b.Contribuir a la identificación y estructuración de criterios de elegibilidad, priorización y financiación con enfoque de vulnerabilidad.
c.Facilitar la articulación técnica entre actores para la revisión y validación de criterios de financiación.
d.Fortalecer la coherencia técnica entre marcos institucionales y mecanismos de inversión existentes.
 

9.Población objetivo:
Personas desplazadas internas (PDI) en Honduras, así como personas retornadas con necesidades de protección, priorizando a aquellas poblaciones que presentan mayores niveles de vulnerabilidad socioeconómica y riesgos asociados.
 

10. Tareas por desempeñar en el marco de la consultoría:
1. Servir como enlace técnico y operativo entre la Secretaría de Derechos Humanos (SEDH), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados.
2. Apoyar la recopilación, revisión y sistematización de información relevante sobre desplazamiento interno y medios de vida.
3. Contribuir al análisis de condiciones socioeconómicas, barreras y oportunidades para la inclusión económica de las PDI.
4. Apoyar la identificación de actores, programas y mecanismos de financiamiento existentes.
5. Facilitar espacios técnicos de articulación y consulta con actores clave.
6. Contribuir a la identificación y discusión de criterios de elegibilidad, priorización y asignación de recursos.
7. Apoyar el análisis de mercados laborales, sectores productivos y oportunidades de inversión inclusiva.
8. Promover la incorporación de enfoques transversales (género, edad, diversidad, protección).
9. Apoyar procesos de revisión técnica y validación de insumos relacionados con criteriose financiación.
10. Facilitar la coordinación y comunicación interinstitucional para asegurar coherencia técnica en el proceso.
 

11. Educación y experiencia requerida:
Educación:
El/la consultor/a deberá ser un profesional universitario con formación académica y experiencia de al menos 5 años en políticas públicas, desarrollo económico local, medios de vida, inclusión socioeconómica, protección, movilidad humana o áreas afines.
Se valorará contar con estudios de posgrado o especialización en: Medios de vida, soluciones duraderas, desplazamiento interno, migración, protección, desarrollo económico local, inclusión económica, políticas públicas, género y desarrollo, gestión de programas sociales.
 

12. Experiencia:
-Se requiere un mínimo de cinco (5) años de experiencia relevante en el diseño, implementación o evaluación de estrategias, políticas, planes o programas en ámbitos de desarrollo social, medios de vida, inclusión económica, protección, movilidad humana o atención a poblaciones vulnerables. Asimismo, es indispensable contar con formación académica a nivel de posgrado en disciplinas afines.
-Asimismo, será deseable contar con experiencia de trabajo con organismos internacionales, agencias del Sistema de Naciones Unidas o instituciones gubernamentales, así como en la facilitación de procesos participativos inclusivos y sensibles al género, y en la coordinación con múltiples actores.
Se valorará experiencia específica en:
•Diseño de estrategias nacionales, políticas públicas, planes de acción o marcos institucionales;
•Trabajo con personas desplazadas internas, migrantes, retornadas, refugiadas, comunidades de acogida o poblaciones afectadas por violencia;
•Medios de vida, empleabilidad, emprendimiento, formación técnica o inclusión financiera;
•Facilitación de procesos participativos y consultas multiactor;
•Coordinación con instituciones públicas, agencias de Naciones Unidas, sociedad civil, cooperación internacional y sector privado;
•Incorporación de enfoques de género, edad, diversidad, protección y acción sin daño;
• Elaboración de documentos técnicos, estratégicos y operativos para toma de decisiones institucionales.
 

13. Valores:
- Inclusión y respeto por la diversidad: Respeta y promueve las diferencias individuales y culturales. Apoya la diversidad y la inclusión donde sea posible.
-Integridad y transparencia: Mantiene estándares éticos altos y actúa de forma consistente con los principios y reglas organizacionales y las pautas de conducta.
-Profesionalismo: Demuestra habilidad para trabajar de manera compuesta, competente y comprometida, mostrando buen juicio al enfrentar sus desafíos diarios.

14. Competencias centrales:
-Trabajo en equipo: Desarrolla y promueve colaboración efectiva al interior de su unidad y en conjunción con otras para alcanzar metas comunes y optimizar resultados.
-Producción de resultados: Produce y entrega resultados a tiempo y con orientación al servicio. Es dado/a la acción comprometido/a con la consecución de los resultados acordados.
-Gestión y reparto del conocimiento: Busca continuamente aprender, compartir conocimiento e innovar.
-Redacción técnica: habilidad para elaborar documentos claros, estructurados, aplicables y adecuados para validación institucional.
-Análisis institucional y de políticas públicas: capacidad para identificar mandatos, roles, brechas, oportunidades de coordinación y rutas de adopción institucional.
-Responsabilidad: Toma sobre sí cumplir con las prioridades de la Organización y asume responsabilidad por sus acciones y el trabajo que se le delega en cumplimiento de los plazos establecidos, desarrollando proactivamente nuevas formas de resolver problemas
-Comunicación: Fomenta y contribuye a una comunicación abierta y clara. Explica asuntos complejos de forma informativa, inspiradora y motivante.
-Organización: Establece objetivos claros y alcanzables consistentes con las prioridades acordadas para uno mismo.
•Respeto: Genera un entorno respetuoso, libre de acoso y represalias, y promueve la prevención de la explotación y el abuso sexual (PSEA).
 

15.Duración de la contratación: La duración de la contratación será de seis (6) meses, contados a partir de la firma del contrato, con posibilidad de renovación por un período adicional en base a la periodicidad del proyecto.
 

16.Financiamiento y procesos de pago: El presente programa será financiado con fondos provistos y manejados por la OIM. El pago total asciende a cincuenta y cuatro mil lempiras exactos (L 54,000.00) de manera mensual. La forma de pago se realizará según indique el equipo de administración de la OIM.
 

17. Idiomas
•Excelente dominio del idioma español, tanto oral como escrito.
•Conocimientos del idioma inglés será considerado una ventaja.
 

18. Viajes necesarios
Como parte de las actividades de la consultoría, se contempla la realización de al menos un desplazamiento para el desarrollo de un grupo focal con personas desplazadas internas, con el objetivo de recoger insumos cualitativos que contribuyan al fortalecimiento de la Estrategia. Este ejercicio podrá llevarse a cabo en localidades como San Pedro Sula, Choluteca, entre otros considerando la experiencia previa de la OIM, PNUD y ACNUR en dichos territorios. Los costos asociados a viáticos y desplazamiento serán cubiertos por el consultor.
 

19. Otros requerimientos
•La persona consultora adquirirá su propia póliza de seguro para soporte de gastos médicos y/o de accidentes personales que le cubran eventualidades mientras dure la consultoría. OIM no asume responsabilidad por algún accidente que pudiera sufrir, ya que el contrato de consultoría no supone relación patronal de ningún tipo.
•En esta modalidad de consultoría, no se detallan productos específicos en temporalidades determinadas porque la persona consultora deberá realizar los entregables en base al crono grama del proyecto. Por ende, deberá estar disponible a tiempo completo (40 horas semanales) dentro del horario de oficina siguiente: lunes a viernes de 8:00 am a 4:00 pm. El trabajo se realizará de manera presencial.
•En la presente modalidad de consultoría, no se definen productos específicos, dado que la persona consultora desarrollará actividades de carácter continuo en función de las necesidades semanales y mensuales del proceso. En este marco, la persona contratada realizará diversas actividades solicitadas por la Secretaría de Derechos Humanos (SEDH) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), así como apoyará requerimientos específicos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la elaboración de los instrumentos técnicos establecidos en el PRODOC, los cuales formarán parte integral de la Estrategia. Por lo anterior, se requiere disponibilidad a tiempo completo (40 horas semanales). Deberá presentarse mínimo un (1) día al mes de forma presencial en las oficinas de OIM - Honduras.
•La persona consultora deberá contar con el equipo de cómputo, programas informáticos descritos en estos TDR, talonario de facturación SAR y todo lo requerido para prestar servicios profesionales.
•Se compromete a cumplir el Código de Conducta de la OIM, completar la capacitación obligatoria en PEAAS, y reportar de inmediato cualquier incidente o sospecha de explotación y abuso sexual (EAS) a través de los canales oficiales.
 

20. Recepción de ofertas
Se recibirán propuestas hasta el 08 de julio del 2026 a las 5:00 pm, a los correos electrónicos: juprieto@iom.int, agarmendia@iom.int y secretariageneralsedh@gmail.com en caso de consultas puede escribir a esos mismos correos. Cada propuesta deberá adjuntar currículum vitae y carta de expresión de interés.