CONSULTORÍA: DISEÑO DE PROPUESTA TÉCNICA PARTICIPATIVA DE IDENTIFICACIÓN, DELIMITACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ZONAS DE RECARGA HÍDRICA DEL ÁREA PROTEGIDA CERRO GUANACAURE, PLAN DE ACCIÓN, HOJA DE RUTA DE INCIDENCIA Y PLANES MUNICIPALES DE GESTIÓN.

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA “DISEÑO DE PROPUESTA TÉCNICA PARTICIPATIVA DE IDENTIFICACIÓN, DELIMITACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ZONAS DE RECARGA HÍDRICA DEL ÁREA PROTEGIDA CERRO GUANACAURE, PLAN DE ACCIÓN, HOJA DE RUTA DE INCIDENCIA Y PLANES MUNICIPALES DE GESTIÓN”.

1. ANTECEDENTES.

El Centro de Desarrollo Humano (CDH) es una organización de sociedad civil, comprometida con la promoción y defensa de los derechos humanos, asociados al desarrollo humano alternativo, integral y sostenible/enfocándose en la formación y transversalización de pensamiento crítico, en correlación con el acompañamiento de procesos de acceso a Justicia Educativa, Justicia de género, Justicia territorial, Justicia Climática/con perspectiva de construcción de Paz Ambiental y Justicia socio humanitaria, enfocados en procesos de construcción y acción ciudadana, aplicando una estrategia multiactor y multinivel.

Los presentes términos de referencia se enmarcan en el Output 2.2: “Las instituciones municipales y otros actores sociales cuentan con mecanismos de colaboración estructurados para la planificación conjunta y la implementación coordinada de la gestión integrada del recurso hídrico en relación con la seguridad alimentaria y la adaptación climática”, específicamente en la Actividad M2A6: “Desarrollo de estudios territoriales estratégicos y pilotos coordinados para la generación y validación de evidencias y su incorporación en la planificación” en el marco del programa titulado: “Fortalecimiento de las capacidades locales de agua, saneamiento e higiene universales y sensibles al clima, utilizando y difundiendo el enfoque de asistencia humanitaria ecológica (ECT-WASH)” financiado con fondos del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania (AA) y el apoyo financiero del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ). La ejecución del programa se realiza de manera coordinada entre las organizaciones socias del consorcio en la región: el Centro de Desarrollo Humano (CDH) y la Asociación de Desarrollo Pespirense (ADEPES) en Honduras, la Asociación Regional Campesina Ch'orti (ASORECH) y la Asociación Centroamericana Centro Humboldt (ACCH) en Guatemala, y la Asociación Fundación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal (CORDES) en El Salvador, contando además con la facilitación y coordinación técnica de Arbeiter-Samariter-Bund (ASB). 

Teniendo como referencia experiencias exitosas en la gestión de Áreas Protegidas, particularmente sobre el tema de ordenamiento territorial del Área Protegida Cerro Guanacaure, el Proyecto plantea avanzar en la delimitación técnica y demarcación física en campo de las zonas de recarga hídrica, como mecanismo de gestión estratégica. En este tipo de modelos de gestión, resulta fundamental crear condiciones para una participación ciudadana activa en la toma de decisiones, priorizando la construcción de información de referencia con sustento normativo que respalde la gestión pública ante los gobiernos locales y la institucionalidad ambiental.

2. Descripción del Servicio

En el marco del proyecto, se realizará la contratación del personal consultor para elaborar la Propuesta Técnica Participativa de Identificación, Delimitación y Priorización de Zonas de Recarga Hídrica del Cerro Guanacaure, incluyendo su Plan de Acción, Presupuesto de implementación, Hoja de Ruta para la Incidencia Política, Planes Municipales de Gestión del Recurso Hídrico, así como el paquete de materiales de socialización y soporte audiovisual para eventos públicos.

La consultoría se ejecutará específicamente entre los meses de octubre a diciembre del 2026, deberá tomar en cuenta información primaria y secundaria relacionada, entre la que se puede mencionar: estudios técnicos, la normativa hídrica y ambiental nacional e internacional aplicable, documentos municipales, insumos diagnósticos generados en la subcuenca y otros documentos relacionados, por ejemplo, el Plan de Manejo del Sub-Sistema de Áreas Naturales Protegidas de la Zona Sur de Honduras (SAPZsurH 2015-2026 / ICF).

Detalle de componentes a desarrollar durante el servicio:

• Diagnóstico de la situación actual del Cerro Guanacaure

• Definir los criterios para la priorización de las zonas de recarga hídrica

• Propuesta técnica participativa que incluya la identificación, delimitación técnica, cartográfica y espacial de las zonas prioritarias de recarga hídrica del Cerro Guanacaure, así como una demarcación física técnica en campo de los sitios priorizados, que verifique y valide en terreno la delimitación cartográfica existente e identifique los lugares apropiados para realizar las acciones propuestas, junto con su propuesta de señalización, integrando un Plan de Acción valorado y estructurado para su ejecución territorial. La propuesta no implicará modificación de los límites legalmente establecidos del Área Protegida.

• Para efectos de estos TdR, se entiende por delimitación cartográfica la representación en mapas e imágenes (SIG) de las zonas de recarga hídrica, que ya existe como insumo y será revisada por la consultoría; y por demarcación física técnica, la verificación y el marcaje en campo de esas zonas mediante recorridos, levantamiento con GPS y señalización de los sitios apropiados para las acciones del proyecto.

• Estrategia de acompañamiento e incidencia orientada a las Municipalidades de El Corpus y Santa Ana de Yusguare, así como a la institucionalidad pública ambiental relacionada (ICF, SERNA, UMA) para la presentación, revisión, validación y, cuando corresponda, gestión de los procedimientos institucionales aplicables a la propuesta técnica.

• Insumos y lineamientos técnicos para el fortalecimiento de la planificación local en materia de Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH) con enfoque intersectorial y de adaptación climática.

• Elaboración de presentaciones ejecutivas, resúmenes técnicos, materiales didácticos y/o piezas audiovisuales para la difusión de resultados en Mesas Agroclimáticas, espacios SAN, Foros de Justicia Climática y jornadas de análisis para campañas de comunicación.

Objetivo General:

Diseñar una propuesta técnica participativa de identificación, delimitación y priorización de las zonas de recarga hídrica y sitios estratégicos para su protección en el Área Protegida Cerro Guanacaure que incluya su Plan de Acción, Presupuesto de implementación, Hoja de Ruta para la incidencia política-institucional, Desarrollar insumos técnicos e instrumentos para los Planes Municipales de Gestión y materiales de socialización, promoviendo la participación ciudadana en la toma de decisiones para la protección del recurso hídrico. 

Objetivos Específicos:

1. Formular una propuesta técnica y cartográfica de identificación, delimitación y priorización de las zonas de recarga hídrica del Cerro Guanacaure y realizar su demarcación física técnica en campo, teniendo como base información documental y entrevistas/consultas con actores clave municipales, regionales y nacional, así como la participación de población meta.

2. Estructurar la Hoja de Ruta de Incidencia Política dirigida a los gobiernos municipales y la institucionalidad pública relacionada, facilitando acuerdos y compromisos para el reconocimiento de la demarcación física técnica de las zonas de recarga hídrica.

3. Desarrollar insumos técnicos e instrumentos para los Planes Municipales de Gestión en GIRH y adaptación climática, asegurando la integración de las demandas comunitarias.

4. Diseñar e implementar la estrategia y materiales de socialización (presentaciones, resúmenes de política y productos audiovisuales) para el posicionamiento de los estudios en plataformas municipales, regionales y nacionales, así como en las jornadas de insumo para campañas de comunicación.

Acompañamiento Institucional y Facilitación de Enlaces

Para garantizar un desarrollo fluido de la consultoría y la articulación formal en el territorio, el Centro de Desarrollo Humano (CDH) brindará el acompañamiento técnico e institucional para abrir el espacio y realizar la coordinación e integración inicial con las estructuras locales:

• Facilitar la coordinación e integración inicial con las Municipalidades de El Corpus y Santa Ana de Yusguare, las Unidades Ambientales Municipales (UMA), el Instituto de Conservación Forestal (ICF) y el ente co-administrador del Cerro Guanacaure.

El ICF deberá ser considerado como actor técnico institucional clave para la revisión y emisión de observaciones sobre los productos relacionados con el Área Protegida, incluyendo la propuesta técnica de delimitación cartográfica y demarcación física de zonas de recarga hídrica, su priorización y las acciones que puedan incidir en la administración y manejo del Área Protegida, de conformidad con sus competencias legales y técnicas. La consultoría no propone ni modifica la zonificación ni los límites oficiales del Área Protegida.

• Apoyar los procesos de coordinación y convocatoria de actores clave para las entrevistas/consultas que se programen

• Promover la convocatoria y participación de Juntas de Agua, Comités Multiactor y redes comunitarias en las jornadas de validación e incidencia.

• Coordinar la participación del/la consultor/a en los eventos clave del Proyecto, como el Foro de Justicia Climática Territorial y las Mesas Agroclimáticas.

Productos Esperados

La consultoría tendrá los siguientes productos: 

Todos los productos deberán ser revisados y aprobados por el CDH en su calidad de contratante. Sin perjuicio de ello, los productos que incidan en competencias legales y técnicas del ICF, las municipalidades u otras instituciones públicas deberán ser sometidos a los procesos de revisión, validación, dictamen o aprobación que legalmente correspondan. La aprobación contractual del CDH no sustituye las autorizaciones institucionales requeridas por la legislación hondureña.

Para el logro de estos productos, el consultor debe realizar las siguientes actividades:

• Elaboración y validación del Plan de Trabajo, con el cronograma y el proceso metodológico a implementar (incluyendo los instrumentos metodológicos).

• Revisión y análisis documental del proyecto, diagnósticos de la zona, marco legal hídrico/ambiental y de áreas protegidas a nivel de Honduras e internacional y experiencias previas de ordenamiento territorial

• Elaboración de la propuesta espacial y cartográfica para la delimitación técnica de las zonas de recarga hídrica del AP Cerro Guanacaure, a partir de la delimitación cartográfica existente.

• Demarcación física técnica en campo de las zonas de recarga hídrica priorizadas: recorridos de verificación, levantamiento con GPS y marcaje de los sitios apropiados para las acciones propuestas.

• Formulación del Plan de Acción e instrumento presupuestario para la viabilidad de la demarcación territorial.

• Construcción participativa de la Hoja de Ruta de Incidencia Política con actores locales, comités multiactor y Juntas de Agua.

• Redacción de los insumos técnicos y lineamientos para el fortalecimiento, actualización o formulación de instrumentos municipales relacionados con la GIRH, conforme a las competencias y procedimientos de aprobación aplicables.

• Diseñar y producir los materiales de presentación y piezas audiovisuales/didácticas para la socialización de los resultados (formatos editables).

• Acompañar técnicamente la presentación de resultados en espacios municipales, regionales y nacionales (Mesas Agroclimáticas, Foro de Justicia Climática y jornadas preparatorias para la campaña de comunicación).

• Elaboración del informe final de la consultoría, incluyendo los medios de verificación correspondientes que incluye, entre otros, las memorias de las jornadas, anexos técnicos, cartografía editable SIG, Hoja de Ruta e insumos para la gestión municipal y todos los productos desarrollados en el marco de la consultoría.

Perfil del/la consultor/a

• Profesional universitario(a) en Ciencias Ambientales, Ordenamiento Territorial, Ingeniería Forestal, Geografía, Derecho Ambiental, Sociología, o carreras afines.

• Deseable con maestría o especialización en Gestión Ambiental, Ordenamiento Territorial, Políticas Públicas, GIRH o Gestión de Áreas Protegidas.

• Mínimo 5 años de experiencia comprobada en el diseño de propuestas de delimitación/demarcación de áreas de protección, planes de manejo o instrumentos de ordenamiento territorial.

• Experiencia en levantamientos de campo con GPS y en la demarcación física de áreas (zonas de recarga, microcuencas o áreas protegidas), y manejo de SIG.

• Experiencia demostrada en procesos de incidencia política, gestión de acuerdos institucionales con municipalidades (UMA) e instituciones rectoras (ICF, SERNA).

• Dominio en el uso de Sistemas de Información Geográfica (SIG) y diseño de instrumentos participativos.

• Experiencia comprobable en la aplicación de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras, su Reglamento y los instrumentos técnicos y normativos aplicables al SINAPH y aprobados por el ICF.

• Habilidad comprobada para la facilitación de espacios multiactor, vocería técnica y elaboración de materiales ejecutivos/audiovisuales de comunicación pública.

• Disponibilidad para movilizarse y realizar trabajo de campo y reuniones de incidencia en El Corpus y Santa Ana de Yusguare (región sur de Honduras).

• Registro de facturación fiscal vigente (CAI) emitido por el SAR de Honduras.

Rol y Responsabilidades del Consultor/a

• Llevar a cabo los servicios según los alcances y productos solicitados en los presentes Términos de Referencia, finalizando en los tiempos acordados. 

• Mantener comunicación permanente con el personal responsable del CDH, para coordinar el proceso de la consultoría e informar sobre el avance en el proceso de la consultoría y su alcance.

• Mantener comunicación fluida durante el desarrollo de la presente consultoría, con líderes de las comunidades para diseñar participativamente los productos. 

• Presentar los avances y borradores en las fechas estipuladas para su revisión y validación institucional.

• Entregar la totalidad de productos técnicos y bases de datos editables con la calidad requerida, previa aprobación del CDH.

Calendario

Fecha aproximada de inicio del servicio: 23 de octubre del 2026

El calendario detallado de las responsabilidades del/ la consultor/a son:

Presupuesto / Formas de pago

El tiempo estimado para el desarrollo de la consultoría abarca desde la firma del contrato en el mes de octubre hasta diciembre de 2026, contabilizado hasta la entrega y aprobación del hito final a satisfacción del contratante (CDH).

Los pagos se realizarán en tres desembolsos, contra la entrega y aprobación formal de cada entregable, distribuidos de la siguiente manera:

• Primer Pago (20%): A la entrega y aprobación formal del Producto 1.

• Segundo Pago (40%): A la entrega y aprobación formal del Producto 2. 

• Tercer Pago (40%): A la entrega y aprobación formal del Producto 3. 

Todos los costos asociados a la investigación, movilidad, viáticos, transporte, hospedaje, materiales de oficina, equipos tecnológicos, comunicación y cualquier otro gasto operativo en el que incurra el/la consultor/a para el desarrollo del estudio deben estar contemplados dentro del costo total de la consultoría.

Selección y Evaluación

• Para la selección y evaluación de las ofertas, se conformará un equipo evaluador integrado por representantes de CDH, quienes seleccionarán la propuesta que mejor se adecúe a los intereses del proyecto. 

• Los resultados del proceso de evaluación se materializarán en una matriz con los criterios de evaluación, y se elaborará un acta donde se especificarán los datos de la persona seleccionada. Esta acta se adjuntará a la documentación de justificación del contrato. 

• Finalizado el proceso de selección se avisará a la persona/empresa seleccionada.

Derechos sobre Productos

Todos los derechos de propiedad intelectual sobre los informes y documentos producidos en el marco de la presente consultoría son propiedad de CDH. Sin embargo, se reconoce los derechos de autor en las publicaciones y presentaciones públicas que puedan generarse durante la ejecución y posterior al proyecto y que hagan mención de las mismas. El consultor (a) o equipo consultor no puede difundir dichos productos sin la autorización previa por escrito de parte del CDH. Asimismo, el consultor (a) es responsable del manejo confidencial de la información que le provea CDH o que obtenga durante la consultoría.

Oferta Técnica y Económica

El Consultor(a) o equipo consultor deberá presentar una propuesta técnica y económica para la ejecución de la consultoría. La oferta económica deberá indicar claramente el valor total de la consultoría y los tributos aplicables conforme a la legislación tributaria vigente de Honduras. Cuando corresponda, el contratante realizará las retenciones tributarias establecidas en el artículo 50 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y demás disposiciones emitidas por el Servicio de Administración de Rentas (SAR). El consultor deberá acreditar su condición tributaria y presentar la documentación fiscal vigente requerida para la prestación de servicios profesionales o técnicos, de conformidad con el régimen de facturación aplicable.

Lugar de la Consultoría

La zona de intervención donde se realizará la consultoría forma parte del Área Protegida Guanacaure, perteneciente a la cuenca del Río Sampile, abarcando el ámbito territorial de los municipios de El Corpus y Santa Ana de Yusguare y sus 9 comunidades de cobertura del Proyecto:

1. Municipio de El Corpus (4 comunidades):

• Las Minitas 

• Los Tubos 

• Las Faldas 

• La Libertad 

2. Municipio de Santa Ana de Yusguare (5 comunidades):

• Tablones Arriba 

• Tablones Abajo 

• El Puente 

• La Tajeada 

• Santa Ana de Yusguare Centro 

Postulación

El consultor (a) deberá presentar una propuesta Técnico-Económica, teniendo como base el alcance de los presentes Términos de Referencia. Asimismo, deberá remitir el Currículo Vitae (CV) al correo electrónico contratacionescdh@yahoo.com  a más tardar el 19 de octubre del 2026, a las 11:59 pm, debiendo indicar el nombre de la consultoría.