Consultoría Mujeres Migrantes y Retornadas en situación de Violencia

CENTRO DE ESTUDIOS DE LA MUJER-HONDURAS

PROYECTO: MUJERES, DIGNIDAD Y TRABAJO FASE III

            Consultoría para Estudio de Mujeres Migrantes y Retornadas en Situaciones de Violencia en el Trabajo Remunerado del Hogar para Ajustar Ruta de Atención con Mecanismos de Denuncia Diferenciados para TRH y Cuidados.     

FEBRERO 2026

    TEGUCIGALPA, M.D.C.                                                                 HONDURAS, C.A.

1. INTRODUCCIÓN 

Proyecto Mujeres, Dignidad y Trabajo FASE III, que en consorcio CEMH, SINTRAHO y CARE HONDURAS, tiene como objetivo contribuir a mejorar el trabajo decente y la justicia económica, trabajadoras remuneradas del hogar, sus organizaciones, sindicatos y movimientos, incidiendo en procesos de prevención, y atención de violencias basadas en género, acoso, xenofobia y racismo en el contexto laboral, y en los procesos de ratificación y cumplimiento de convenios y mecanismos nacionales e internacionales para el ejercicio de sus derechos laborales, humanos y a cuidar y a ser cuidados.

Consolidar el liderazgo y la articulación nacional y regional de organizaciones, sindicatos y movimientos de trabajadoras remuneradas del hogar en LAC y sus capacidades organizativas, de gestión empresarial, empleo y autoempleo técnicas y políticas, para influir en la ratificación y cumplimiento de convenios y mecanismos nacionales e internacionales de derechos laborales, humanos y de cuidar y ser cuidados, libres de violencias, acoso y racismo. 

Asimismo tiene tres resultados esperados; (1) Las organizaciones, sindicatos y movimientos de trabajadoras remuneradas del hogar de cinco países y a nivel regional, fortalecen sus capacidades organizativas y políticas, para una mayor articulación, e incidencia en la regulación, ampliación e implementación efectiva de convenios, normas y estándares nacionales e internacionales de trabajo digno y cuidado ; (2) Las organizaciones, y sindicatos de trabajadoras remuneradas del hogar, en al menos tres países de LAC, fortalecen sus competencias laborales y sus capacidades técnicas y financieras y canalizan oportunidades económicas y de vinculación laboral por su cuenta y a través de los negocios sociales, promoviendo el acceso al trabajo digno, el empleo y el autoempleo y; (3) Las organizaciones, sindicatos y movimientos de trabajadoras remuneradas del hogar, en coordinación y alianza con otros movimientos, OSC y gobiernos, han incidido en el fomento de propuestas y normativas para la prevención, atención y seguimiento de las violencias basadas en género, el acoso, xenofobia y racismo en el lugar de trabajo, con énfasis en las mujeres trabajadoras remuneradas del hogar migrantes, desde el marco de los Convenios 189 y 190 OIT. y un enfoque feminista e interseccional. En este último como meta acciones para la identificación y promoción de los mecanismos de prevención y atención de las violencias basadas en género, el racismo y acoso en el lugar de trabajo a partir de alianzas estratégicas de las organizaciones de trabajadoras remuneradas del hogar (TRH) con gobiernos y otras Organizaciones de Sociedad Civil (OSC). Y para ello se necesita elaborar un estudio de mujeres migrantes y retornadas en situaciones de violencia en el trabajo remunerado del hogar para ajustar ruta de atención con mecanismos de denuncia diferenciados para TRH y Cuidados.

CEM-H es una de las organizaciones feministas más influyentes en Honduras y Centroamérica, con un reconocimiento nacional e internacional por su trabajo en la promoción y defensa de los derechos de las mujeres. Fundado en 1987, se ha desempeñado un papel clave en la construcción de redes de mujeres y en la incidencia política, logrando avances en políticas públicas, formación y fortalecimiento del liderazgo femenino.

Es así que el CEM-H, con más de dos décadas de trayectoria, ha impulsado múltiples acciones para la creación y fortalecimiento de políticas públicas en derechos políticos de las mujeres, entre ellas la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer y diversas reformas electorales. Asimismo, ha desarrollado procesos de formación y fortalecimiento de capacidades dirigidos a mujeres, funcionarias y funcionarios tanto a nivel local como nacional, incorporando de manera progresiva la agenda de los cuidados.

En la actualidad, el CEM-H ejecuta acciones específicas en este ámbito: ha realizado aportes a la formulación de la Política Pública de Cuidados que el gobierno está elaborando, así como a la propuesta de Ley de Cuidados; además, desarrolló un diagnóstico nacional sobre la situación de los cuidados y, recientemente, ha promovido pactos locales con candidatas y candidatos para comprometer la inclusión de políticas públicas municipales de cuidados. 

Asimismo, el CEM-H es parte activa de la Mesa MeCuida, creada en el marco del Gabinete de los Cuidados, y de la Mesa Técnica de los Cuidados, liderada por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Desde estos espacios, contribuye a la construcción y diseño del Sistema Nacional Integral de Cuidados, aportando evidencia, promoviendo la equidad y garantizando la sostenibilidad de las propuestas.

Los proyectos gestionados desde su creación incluyen procesos de incidencia y propuestas para mejorar o construir políticas públicas, para atender, prevenir y sancionar las diversas formas de violencias contra las mujeres, desde la creación del mecanismo de la mujer, creación de la Fiscalía de la Mujer, reforma de leyes, creación de leyes.

2. CONTEXTO DE LAS MUJERES 

Honduras de acuerdo a las estimaciones de la Encuesta de Hogares del INE[1], para 2023 estiman la población en 9,898,279 de los cuales 5,280,924 un (53.4%) son mujeres y 4,617,355 (46.6%) son hombres, la población joven, menores de 19 años en el país representa el 36.5% la población mayor o de tercera edad es un 14%. por tanto, tenemos una población relativamente joven. Entre las situaciones que afecta de forma fuerte a las mujeres son la pobreza, las violencias, la salud entre otros que están relacionados con quienes tomas las decisiones de país. Así podemos ver como el coeficiente de GINI de 0.49 donde los índices de pobreza alcanzan un 62.7% y en pobreza extrema de 40.1%. La situación del país en general es crítica y la de las mujeres más, los problemas internos del país en asuntos tan básicos como la alimentación, el empleo, los sistemas de atención a la salud, la educación en todos los niveles, entre otros asuntos no resueltos y que afectan en mayor grado a las mujeres. El área rural siempre enfrenta mayores limitantes para el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres, las jóvenes y las niñas. 

En términos de interseccionalidad como la edad, la raza y la equidad de género, la desigualdad es aún más profunda.[2] Pues al ahondar en las especificidades de las poblaciones, se vuelve necesario ampliar las agendas y las propuesta de incidencia para atender la problemática de violencia contra las mujeres, las jóvenes y las niñas en el país, tales es así que se vuelve necesario trabajar en la incidencia para hacer incidencia desde enfoques que son clave para la vida de las mujeres como las mujeres indígenas, las negras, las adultas mayores, las jóvenes entre otros desde la mirada de la inclusión y no discriminación.

El país y las mujeres cuentan desde 1997 con la Ley Contra la Violencia Doméstica, que fue reformada en el 2006, establece un logro en la lucha contra la violencia hacia las mujeres, con claridad indica qué es la violencia doméstica, cuáles son los tipos, mecanismos de protección y demás. Así también tenemos la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer, LIOM, creada en el 2000 y su reglamento del 2008, ésta contiene aspectos de acuerdo a los ejes de la Política Nacional de la Mujer y está más fundamentada el derecho a la no discriminación. 

Entre los avances del movimiento de mujeres y feminista en el país, también está la creación de instituciones específicas para atender la violencia en contra de las mujeres y otras que tienen dependencias o Unidades de Género con la responsabilidad de promover y garantizar los derechos humanos de las mujeres. 

La lucha y presión de los movimientos de mujeres y feministas del mundo, la problemática de la violencia contra las mujeres ha cobrado importancia en las agendas internacionales y en los gobiernos, esto a su vez ha hecho que la violencia contra las mujeres sea reconocida como una grave violación a los derechos humanos, un problema de salud pública y de seguridad ciudadana.

No debemos olvidar que la violencia contra las mujeres está vinculada directamente a la distribución desigual de poder y a las relaciones asimétricas que se establecen entre hombres y mujeres en la sociedad. 

3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

Objetivo general 

Realizar un estudio diagnóstico sobre la situación de violencia laboral que enfrentan: mujeres trabajadoras del hogar y cuidados, migrantes y migrantes retornadas en Francisco Morazán, Choluteca y Cortés. El estudio debe proveer un análisis comparativo de sus experiencias, barreras de acceso a la justicia y necesidades específicas, desde un enfoque interseccional y de género, como insumo base para ajustar la ruta de atención y mecanismos de denuncia diferenciados.

Objetivos específicos 

1. Caracterizar los tipos y dinámicas de violencia laboral que experimentan, identificando sus particularidades según contexto migratorio y territorio.

2. Identificar las barreras sociales, institucionales y culturales que enfrentan para denunciar, así como su relación con las instituciones de atención.

3. Documentar sus necesidades y propuestas, junto con la visión de actores clave, para definir elementos indispensables de una ruta de atención diferenciada para TRH y cuidados

 ACTIVIDADES 

1. Elaboración de la propuesta técnica y financiera de la consultoría y presentarse.

2. Realizar reuniones de planificación y coordinación, como las reuniones con el equipo y enlace de la parte contratante para consensuar las acciones que implica el trabajo de la consultoría. 

3. Elaborar un plan de trabajo que contenga las actividades a desarrollar en la elaboración del Estudio. (se incluye en esta propuesta un borrador para revisar con la parte contratante).

4. Realizar giras de trabajo para levantamiento de información e informar a los actores involucrados en la consulta.

5. Elaborar junto a la persona enlace en el proyecto CEM-H, el listado de las mujeres meta, autoridades relacionadas, (OIM, ACNUR, Ministerio Público, Cancillería/dirección de migrantes retornado y la de protección, CAMR) redes, SINTRAHO y organizaciones de mujeres, autoridades de las alcaldías involucradas, entre otras.

6. Diseñar los instrumentos de consulta para encuestas o guías para grupos focales para obtener la información que lleve al objetivo de la consultoría.

7. Hacer las entrevistas, al menos 2 grupos focales, buscar información u otras experiencias en los temas del Estudio. Para conocer las situaciones de las mujeres y que desde ahí se promueva la atención y prevención de las violencias.

8. Análisis de la información recabada para elaborar el borrador del Estudio de las mujeres trabajadoras remuneradas y las migrantes retornadas.

9. Reunión de presentación del borrador del Estudio y validación con un grupo de participantes en la investigación y con el equipo del proyecto para ser retroalimentada.

10. Elaboración del documento final de acuerdo con los requerimientos en los TDR. 

11. Preparar informes resumen con los resultados de las consultar.

12. PRODUCTOS ENTREGABLES

Producto 1: Plan de trabajo que contenga las actividades a desarrollar y el cronograma para realizar la investigación y la elaboración del documento de Estudio.

Producto 2: Protocolo del estudio con herramientas bien desarrolladas y la muestra propuesta del proceso del estudio sobre la situación de las mujeres Trabajadoras Remuneradas en Honduras y las Migrantes retornadas indicadas.

Producto 3: Borrador con el avance del proceso del estudio sobre la situación de las mujeres Trabajadoras Remuneradas en Honduras y las Migrantes retornadas indicadas, ficha de informe sobre la validación de los resultados, incluye en adjunto fotografías, videos, registro de participantes en la consulta del proceso.

Producto 5: Informe Final.

5. DURACIÓN DEL CONTRATO DE FACILITACIÓN:

Este trabajo se ha planificado para 45 días calendario. La consultora deberá preparar los productos y actividades para presentar 5 días después de la firma del contrato por servicios de consultoría, contando con 5 días adicionales por imprevistos en el proceso. Se estima que inicie labores el 09 de marzo hasta el 08 de mayo 2026. 

6. PERFIL DE LA PERSONA A SER CONTRATADA: 

• Profesional en ciencias sociales, jurídicas u otras a fines.

• Experiencia demostrada con migración, trabajo del hogar y violencia basada en género 

• Conocimientos en investigación y realidad de las mujeres migrantes en el país

• Facilidad para comunicarse, generadora de confianza

Se invita a las personas que están en el banco de datos del CEM-H de otros procesos relacionados a este. Con capacidad de comunicación y empatía para tratar a las personas.

7. FORMA DE PAGO:

La forma de pago: el pago será a la entrega de los productos entregados a satisfacción, el 30% se pagará a la entrega del plan de trabajo, cronograma e instrumentos para hacer la consultoría aprobado por la persona responsable del proyecto y un 40% a la entrega del primer borrador de informe de investigación, con al menos información base de todas las partes involucradas en la consulta. El restante 30% será pagado a la entrega del informe final de investigación, documento final de la Agenda y demás productos entregados a conformidad de la Coordinadora de Proyecto y la directora general del CEM-H en la fecha establecida.

8. PROCESO DE SELECCIÓN: 

Las personas interesadas deberán enviar una propuesta que contenga, metodología, objetivos, actividades y cronograma para el desarrollo de estas. Así mismo la propuesta financiera.

Enviar junto a la propuesta técnica y financiera su Curriculum.

El CEM-H tendrá en cuenta las propuestas presentadas y las personas de su banco de datos de facilitadoras/res en temáticas en este caso sobre investigación desde la equidad de género y situación de las mujeres, tomando en cuenta su reconocida trayectoria de trabajo en el área de la consultoría comprobada capacidad y ética profesional. 

Pueden enviar sus propuestas a: cemhhonduras@yahoo.es  serán válidas las propuestas presentadas en el término de cinco (5) días desde el 02 al día 06 de marzo hasta las 3:00 pm. de 2026. 

[1] https://temp.ine.gob.hn/wp-content/uploads/2025/03/Resumen-ejecutivo-EP…

[2] NIMD (2022) Barómetro de la participación 20217-2021