Consultoría para el diseño de una política pública con enfoque en personas en movilidad humana

TÉRMINOS DE REFERENCIA:

CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA CON ENFOQUE EN PERSONAS EN MOVILIDAD HUMANA.

El Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras (OCDIH) es una organización de sociedad civil, de inspiración cristiana, facilitadora de procesos de desarrollo integral con poblaciones en condición de vulnerabilidad, mediante acciones dirigidas a combatir las causas estructurales de la pobreza, exclusión y marginalidad, promoviendo la justicia social, la equidad y el ejercicio pleno de los derechos humanos.

Visión: Somos una organización de sociedad civil fundamentada en principios cristianos que promueve la justicia, la paz y el bienestar, con el propósito de brindar a las personas acceso a mejores oportunidades para una vida digna.

Misión: Impulsamos procesos integrales e inclusivos que empoderen a las y los titulares de derecho en condiciones de vulnerabilidad, desde una perspectiva cristiana, de derechos humanos y con enfoque de género.

1.           INTRODUCCIÓN

En el contexto actual de Honduras, y particularmente en el departamento de Lempira, la migración forzada y el retorno de personas migrantes se han convertido en fenómenos sociales de alta relevancia, con impactos profundos en las familias, comunidades y territorios. Las personas migrantes y especialmente las retornadas enfrentan múltiples desafíos para su reintegración social, económica, cultural y emocional, tales como estigmatización, desempleo, precariedad en el acceso a servicios básicos, afectaciones a la salud mental, ruptura del tejido social y limitada articulación institucional.

En coherencia con su mandato institucional, el OCDIH, con el acompañamiento de la cooperación internacional, particularmente Pan para el Mundo a través del programa Servicio Civil para la Paz, impulsa procesos orientados al fortalecimiento del arraigo comunitario, la prevención de la migración forzada y la promoción de alternativas de desarrollo local inclusivas y sostenibles.

En este marco, la incidencia se plantea como la estrategia central para impulsar la formulación de una política pública orientada a personas en movilidad humana, principalmente potenciales migrantes y migrantes retornados. Como resultado de este proceso, se busca promover respuestas integrales, coordinadas y sostenibles desde los gobiernos locales, el Estado y otros actores clave, incorporando de manera transversal los enfoques de derechos humanos, género, niñez, juventud e interculturalidad. Asimismo, se contempla continuar con acciones de incidencia para asegurar la adecuada implementación, seguimiento y sostenibilidad de dicha política.

2.           OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Diseñar una propuesta de política pública para el municipio de Belén Lempira, con enfoque en personas movilidad humana, principalmente potenciales migrantes y personas retornadas, que promueva su reintegración integral, el arraigo comunitario y el ejercicio pleno de derechos, mediante un proceso participativo e inclusivo, alineado al marco normativo nacional e internacional y a las prioridades de la cooperación internacional.

3.           OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Analizar el contexto social, económico, institucional y normativo relacionado con la migración en el municipio de Belén Lempira.

2. Identificar, desde un enfoque diferenciado, las principales problemáticas, necesidades, capacidades y oportunidades de las personas migrantes, con énfasis en mujeres, jóvenes, niñas, niños y adolescentes.

3. Facilitar espacios participativos de diálogo y concertación con personas migrantes retornadas, organizaciones sociales, gobiernos locales y otros actores clave.

4. Elaborar una propuesta de política pública que incluya principios, objetivos, ejes estratégicos, líneas de acción, responsabilidades institucionales y mecanismos de seguimiento y evaluación.

4.           PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

• Documento de diagnóstico situacional del municipio de Belen Lempira sobre la realidad de las personas migrantes y sus familias, con análisis diferenciado por género, edad (niñez, adolescencia y juventud) y pertenencia étnica, incluyendo marco normativo y mapeo de actores.

• Informe de sistematización de los espacios participativos desarrollados (talleres, mesas de diálogo y consultas comunitarias).

• Documento final aprobado de la política pública con enfoque en personas en movilidad humana, que incluya: principios rectores, ejes estratégicos sugeridos (reintegración económica y empleo digno; arraigo comunitario y desarrollo local; salud integral y atención psicosocial; protección de derechos y acceso a servicios; fortalecimiento institucional y gobernanza), líneas de acción, mecanismos de financiamiento, implementación, seguimiento y evaluación, en versión técnica y versión amigable/popular.

• Presentar un documento borrador de la política pública, revisado, discutido y retroalimentado.

• Presentación ejecutiva de la política pública orientada a procesos de incidencia y socialización con gobiernos locales, instituciones del Estado y cooperación internacional.

5.           METODOLOGÍA GENERAL DE REALIZACIÓN DE LA CONSULTORÍA 

El/la consultor/a o equipo consultor deberá presentar una oferta técnica-metodológica y financiera que describa claramente el enfoque, métodos, técnicas e instrumentos a utilizar. Se espera una metodología participativa y orientada a la incidencia, que contemple:

• Revisión documental del marco legal, políticas públicas, planes nacionales y compromisos internacionales relacionados con migración, retorno y reintegración.

  • Análisis de actores institucionales y sociales a nivel local, departamental y nacional.

  • Todo el proceso de construcción de la política pública deberá ser un proceso altamente participativo, y podrá incluir entrevistas, grupos focales y talleres participativos con actores clave en todo el proceso, priorizando la participación de las OSC, mujeres, jóvenes, lideres comunitarios, que son la base social clave para garantizar el apropiamiento y posterior seguimiento a la política.

  • El consultor/a deberá presentar un documento en versión borrador de la política publica para revisión y retroalimentación de OCDIH pero además socializar con los grupos meta para su retroalimentación.

  • Incorporación transversal de los enfoques de derechos humanos, género, niñez, juventud e interculturalidad.

  • Alineación metodológica con los principios, enfoques y prioridades de Pan para el Mundo y la cooperación internacional.

6.           PERFIL DEL/DE LA CONSULTOR/A

• Profesional independiente o equipo consultor con formación universitaria en ciencias sociales, derecho, políticas públicas, desarrollo territorial o áreas afines.

• Experiencia en diseño de políticas públicas, marcos normativos con enfoque de derechos humanos.

• Experiencia o conocimiento pleno de la problemática en temas de migración y procesos de reintegración. (origen, tránsito, destino y retorno)

• Conocimiento y experiencia en la incorporación de enfoques de género, niñez, juventud e interculturalidad.

• Habilidad para facilitar procesos participativos, diálogo multisectorial y procesos de incidencia política.

• Capacidad comprobada para la elaboración de documentos técnicos, estratégicos y de incidencia.

• Sensibilidad y experiencia de trabajo con poblaciones en condición de vulnerabilidad.

• Estar en orden con sus obligaciones legales y tributarias vigentes.

7.           FORMA DE CONTRATACIÓN, TIEMPO Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La consultoría se realizará bajo la modalidad de contrato por servicios profesionales. La duración estimada de la consultoría será de 3 meses a partir de la firma del contrato.

8.           FORMA DE PAGO

La forma de pago se realizará contra entrega y aprobación de productos, de la siguiente manera:

a. 30% a la firma del contrato y aprobación del plan de trabajo. 

b. 30% contra entrega y aprobación del diagnóstico y la sistematización del proceso participativo y la entrega del primer borrador la política pública. 

c. 40% contra entrega y aprobación del documento final de la política pública y presentación ejecutiva.

En cada uno de los pagos se aplicarán las deducciones establecidas por ley correspondientes al ISR, a menos que el Consultor/a presente constancia de pagos a cuenta.

9.           CÓMO APLICAR

Las personas interesadas deberán presentar:

•             Oferta técnica-metodológica.

•             Propuesta financiera.

•             Hoja de vida con referencias.

•             Evidencia de experiencia en trabajos similares.

•             Solvencia fiscal vigente.

Las postulaciones enviarse en formato digital a más tardar el 15 de abril del 2026 a las 5:00 pm a las siguientes direcciones de correo electrónico: carlavilleda@ocdih.org con copia a pme@ocdih.org  

Solo se considerarán las postulaciones que cumplan con los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia.