Contratación de Empresa Consultora para la Elaboración de la Línea Base Ambiental y Gestión de Permisos Sectoriales Ambientales (PSA) para Sitios Priorizados del Proyecto "Avanzando en la Formalización y el Oro Libre de Mercurio en Honduras"
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Expira: 07 Aug, 2026
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Descripción de la Oferta
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Secretaría de Energía Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
Oficina Coordinadora de Proyectos (OCP)
INFORMACIÓN DE LA CONSULTORÍA | |
| Proceso No. | CS/OCP/PLANET/004-2026 |
Nombre del Proyecto: | “Avanzar en la formalización y el oro sin mercurio en Honduras” planetGOLD Honduras |
| Tipo de contrato: | Contrato por Servicios Profesionales/ empresariales |
| Título del Puesto: | Empresa Prestadora de Servicios Ambientales del Proyecto planetGOLD Honduras |
| Supervisor: | Coordinación Nacional de planetGOLD Honduras / Especialista MAPE |
Fuente Financiamiento: | Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés) |
| Duración esperada: | 4 meses |
| Lugar de trabajo: | Tegucigalpa M.D.C., con desplazamientos a diferentes áreas geográficas del proyecto: Santa Bárbara, El Paraíso, Choluteca. |
| Nacionalidad: | Hondureños/as o extranjeros con permiso de trabajo vigente en el país |
CONTEXTO |
La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, SERNA, es el punto focal ante diversos convenios internacionales entre ellos el Convenio de Diversidad Biológica, Convención Marco de Cambio Climático, Acuerdo de París, Protocolo de Montreal relativo a sustancias que agotan la Capa de Ozono, Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, Convención de Lucha contra la Desertificación, Convención de Minamata sobre el Mercurio. Asimismo, es el punto focal de país ante diversos donantes como el Fondo Mundial para el Medio Ambiente, el Fondo de Adaptación, el Fondo Verde para el Clima, Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) entre otros. Teniendo en consideración el programa y lineamientos de Gobierno, las prioridades nacionales en materia ambiental y los compromisos de Honduras con los diferentes Convenios y Convenciones ya referidos, la SERNA impulsa y ejecuta acciones dirigidas al bienestar de la sociedad hondureña a través de la gestión sostenible del patrimonio ambiental nacional, a través de la aplicación de un enfoque programático basado en la gestión por resultados, la gestión del conocimiento, la inclusión, conservación de los recursos naturales y medios de vida asociados, en el marco de los lineamientos del desarrollo sostenible. Para este propósito, la SERNA a través de la Oficina Coordinadora de Proyectos, OCP, y de sus diferentes direcciones gestiona, planifica, ejecuta, monitorea y evalúa el desarrollo de una cartera de proyectos vinculados al fortalecimiento de las capacidades locales y nacionales para la gestión efectiva de la biodiversidad, los ecosistemas, las áreas protegidas, los corredores biológicos, el paisaje productivo, gestión hídrica, contaminantes (COPs y Mercurio) y la adaptación al cambio climático. Los proyectos se ejecutan en los contextos geográficos: corredor seco en la región occidental, red de corredores biológicos, áreas protegidas y paisajes productivos del departamento de Atlántida y Corredor Boscoso Central en la región Central de Honduras. Se ejecutan también en la OCP, otros proyectos de alcance nacional en materia de gestión de contaminantes y fortalecimiento de la plataforma para el monitoreo climático de Honduras; en todos los casos promoviendo la inclusión de pueblos y organizaciones indígenas y de base comunitaria, con particular énfasis en la inclusión de mujeres y jóvenes. La cartera actual de proyectos es financiada en su mayoría, por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) y con recursos de contrapartida nacional, contando para ello con el apoyo técnico y administrativo del PNUD, PNUMA, ONUDI y la FAO, contando además con el concurso de socios ejecutores, en este caso el Instituto de Conservación Forestal (ICF), Instituto Hondureño de Geología y Minas (INHGEOMIN), Instituto Hondureño del Café (IHCAFÉ), el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), Alcaldías Municipales, la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, las ONG’s: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), HEIFER, FUNDER, SOLIDARIDAD. En este contexto, la SERNA ejecuta el proyecto “Avanzar en la formalización y el oro sin mercurio en Honduras” conocido como planetGOLD Honduras y requiere la conformación de su Unidad Ejecutora de Proyecto, como parte de este equipo es necesario contar con la integración de su Especialista en Inclusión de Género en la Cadena de Valor de Oro Responsable para fortalecer dicha cadena de valor dentro de los pilotos de Minería Artesanal y Pequeña Minería de Oro que coadyuve a generar un marco de referencia para el desarrollo del sector para su réplica en otras regiones priorizadas por el Plan de Acción Nacional de Minería Artesanal y Pequeña Minería de oro (NAP), el Reglamento Especial de MAPE y a la reducción del mercurio hasta su eliminación en este sector según el Anexo C del Convenio de Minamata sobre el Mercurio. |
Contexto de la MAPE en Honduras y el proyecto La minería de oro artesanal y en pequeña escala (MAPE) es la mayor fuente mundial de mercurio antropogénico liberado en el medio ambiente, con cerca del 38% del total de liberaciones procedentes de una multitud de sitios en más de 70 paísesrrhhadquisicionesOCP@serna.gob.hn a más tardar el día 07 de Agosto del 2026. |
Anexos
Lista de chequeo para expediente ambiental:
Generar reporte Oficial del SLAS
Escrito de Solicitud de Licencia Ambiental
Carta Poder o Poder General para Pleito Autenticado
Medidas
Fotocopia del RTN de la empresa (autenticada).
Fotocopia del DNI del Representante Legal (autenticado).
Declaración Jurada del Representante legal (autenticada)
- Declaración Jurada del PSI (autenticada)
Título de propiedad, debidamente: timbrado y registrado/ contrato de arrendamiento o cualquier otro título traslaticio de dominio de lugar a desarrollar proyecto.
Escritura de constitución de Sociedad/Cooperativa Mixta.
Informe de validación de medidas de control ambiental por el PSA.
Pago por inspección.
Recibo original de pago por inspección TGR-1 en la casilla 12: Institución 150- Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA); rubro 12117-Monitoreo Ambiental.
Garantía bancaria original (vigente por 1 año)
Publicación del aviso de presentación de solicitud (en periódico), en diario de mayor circulación, vigente durante cinco (5) días hábiles.
Herramienta técnica de acuerdo a la Categoría del Proyecto.
Memoria Técnica del Plan de Gestión Ambiental
Constancia de Solicitud de Permiso de Pequeña Minería (requerido por DECA para dar inicio a proceso de Licenciamiento Ambiental, en concordancia con la disposición del Artículo 8 del Reglamento Especial de la Minería Artesanal y en Pequeña Escala (MAPE), 2019).
Recibo TGR-1 por el monto de la inversión del Licenciamiento Ambiental.
Presentación de la Declaración Jurada al monto del proyecto, por parte del Representante Legal.
Observación 1: las revisiones se harán con el expediente en forma física, y en la plataforma SLAS, la documentación deberá estar completa para ser revisada por dirección legal y la DECA. El recibo por TGR-1 por el monto de la inversión del Licenciamiento Ambiental deberá ser cancelado en un periodo no mayor a 10 días, a partir de estar completa toda la documentación técnica y ambiental. Este monto será pagado por los beneficiarios, como parte de una contrapartida comunitaria.:
Gestión de publicación en diario
Gestión de pago TGR-1
Entrega de garantías ambientales
Archivo físico y digital del expediente
Elaboración de informe final de consultoría
Transferencia de capacidades a beneficiario.
NOTA ACLARATORIA No. 1
Proceso No. CS/OCP/PLANET/004-2026
Contratación de Empresa Consultora para la Elaboración de la Línea Base Ambiental y Gestión de Permisos Sectoriales Ambientales (PSA) para Sitios Priorizados del Proyecto "Avanzando en la Formalización y el Oro Libre de Mercurio en Honduras" – planetGOLD Honduras
En atención a las consultas recibidas por parte de las empresas interesadas en participar en el proceso de contratación de referencia, la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), a través de la Oficina Coordinadora de Proyectos (OCP), emite la presente Nota Aclaratoria, la cual pasa a formar parte integral de los Términos de Referencia.
1. Información de los sitios de intervención
Con el propósito de facilitar la elaboración de las propuestas técnicas y financieras, se adjuntan las Fichas Descriptivas de los Sitios de Intervención del Proyecto planetGOLD Honduras, las cuales contienen información de referencia sobre la ubicación de las áreas donde actualmente se desarrolla la actividad extractiva, la forma de organización de los grupos mineros, la población estimada, la titularidad del terreno, las áreas de intervención y las coordenadas de los polígonos de explotación.
La información contenida en dichas fichas tiene un carácter referencial y tiene como finalidad proporcionar a las empresas oferentes un mayor conocimiento de las condiciones generales de cada sitio para la adecuada planificación de las actividades contempladas en la consultoría.
2. Sobre las áreas para disposición de material estéril y presas de relaves
Se aclara que, en los sitios priorizados por el Proyecto planetGOLD Honduras, actualmente no existen áreas definidas para la disposición de material estéril ni para la ubicación de presas de relaves (presas de colas).
Lo anterior obedece a que el Proyecto planetGOLD Honduras contempla la implementación de plantas comunitarias de beneficio de minerales en los sitios priorizados, por lo que será necesario identificar áreas técnica, ambiental y socialmente viables para el manejo adecuado de los residuos generados durante el proceso de beneficio.
En consecuencia, y de conformidad con el alcance y las actividades establecidas en los Términos de Referencia, será responsabilidad de la empresa consultora identificar, evaluar y justificar técnicamente las áreas con mayor aptitud para la disposición de material estéril y para la ubicación de futuras presas de relaves, considerando criterios ambientales, geológicos, geotécnicos, hidrológicos, topográficos, sociales y de viabilidad técnica, de manera que dichas áreas puedan ser incorporadas en los instrumentos ambientales y sectoriales que se elaboren como parte de la presente consultoría.
La identificación y evaluación de estas áreas constituye parte del alcance de la consultoría y deberá desarrollarse conforme a la metodología propuesta por la empresa consultora y a los productos establecidos en los Términos de Referencia.
Las demás disposiciones contenidas en los Términos de Referencia permanecen sin modificación.
3. Acompañamiento institucional del Proyecto
Con el propósito de facilitar el desarrollo de las actividades de campo y la coordinación con los actores locales, el Proyecto planetGOLD Honduras brindará acompañamiento institucional a la empresa consultora durante la ejecución del contrato.
Dicho acompañamiento comprenderá, entre otras acciones, la coordinación y socialización de la consultoría con las organizaciones mineras, autoridades locales y demás actores relevantes en los sitios de intervención, con el fin de facilitar el acceso a la información y la adecuada ejecución de las actividades contempladas en los Términos de Referencia.
Asimismo, cuando resulte necesario para la tramitación de los derechos mineros y en el marco del alcance de la consultoría, el Proyecto apoyará las gestiones de coordinación con propietarios de predios, autoridades competentes y demás actores involucrados para facilitar la suscripción de servidumbres de paso, contratos de arrendamiento u otros instrumentos que correspondan, según las condiciones particulares de cada sitio de intervención.
Se aclara que dicho acompañamiento constituye un apoyo institucional para facilitar el desarrollo de la consultoría y no sustituye la responsabilidad técnica de la empresa consultora en la elaboración de los estudios, identificación de necesidades, preparación de la documentación requerida y demás productos establecidos en los Términos de Referencia.
4. Anexo
Como parte de la presente Nota Aclaratoria, se incorporan las Fichas Descriptivas de los Sitios de Intervención del Proyecto planetGOLD Honduras, las cuales constituyen un insumo de referencia para la formulación de las propuestas técnicas y financieras.
Fichas de sitios de proyectos de incidencia planetGOLD Honduras
FICHA DE PROYECTO DE QUIMISTÁN, SANTA BÁRBARA
Categoría / Información | Descripción | Comentarios / Observaciones |
Zona de incidencia | Aldea: La Mina y Santa Cruz Minas, municipio: Macuelizo, departamento: Santa Bárbara | |
Forma de organización | Cooperativa Mixta ¨Los Túneles de las Minas Limitada¨ | |
Población minera estimada directa | 130 mineros | Población directa en cadena de valor del oro |
Sitio de extracción del mineral | Mina El Astillero, ubicada en Aldea La Mina |
|
Titularidad del terreno donde opera la actividad y ubicación | Terreno de naturaleza jurídica privada | Dicho terreno migrará a ser parte de la Cooperativa Minera |
Área del terreno (ha o m²) de extracción | 3.64 ha | Incluye solo sitios de extracción |
Área del polígono
Vértice | Coordenada X | Coordenada Y |
|---|---|---|
P1 | 358598 | 1698280 |
P2 | 358617 | 1698291 |
P3 | 358626 | 1698297 |
P4 | 358643 | 1698300 |
P5 | 358661 | 1698302 |
P6 | 358680 | 1698317 |
P7 | 358693 | 1698330 |
P8 | 358710 | 1698343 |
P9 | 358721 | 1698351 |
P10 | 358724 | 1698356 |
P11 | 358733 | 1698360 |
P12 | 358748 | 1698372 |
P13 | 358758 | 1698382 |
P14 | 358779 | 1698396 |
P15 | 358789 | 1698400 |
P16 | 358767 | 1698239 |
P17 | 358786 | 1698062 |
P18 | 358718 | 1698084 |
P19 | 358580 | 1698249 |
P20 | 358602 | 1698275 |
FICHA DE PROYECTO DE MACUELIZO, SANTA BÁRBARA
Categoría / Información | Descripción | Comentarios / Observaciones |
Zona de incidencia | Aldea: Zapotalito, municipio: Macuelizo, departamento: Santa Bárbara | Aldea Zapotalito |
Forma de organización | Sociedad de Responsabilidad Limitada Mineros y Agricultores de Occidente | El grupo comunitario migrará a una Cooperativa Mixta Minera |
Población minera estimada directa | 37 mineros | Población directa en cadena de valor del oro |
Titularidad del terreno donde opera la actividad y ubicación | Terrenos privados de varios propietarios, ubicados en Aldea Zapotalito | Delimitación vigente a favor de Alcaldía Municipal de Macuelizo |
Área del terreno (ha o m²) | 12 | Delimitación vigente a favor de Alcaldía Municipal de Macuelizo |
Área del polígono de explotación
Vértice | Coordenada X | Coordenada Y |
1 | 331300 | 1681800 |
2 | 331300 | 1681600 |
3 | 330700 | 1681600 |
4 | 330700 | 1681800 |
FICHA DE PROYECTO DE AGUA FRÍA MINERAL, DANLÍ-EL PARAÍSO
Categoría / Información | Descripción | Comentarios / Observaciones |
|---|---|---|
Zona de incidencia | Aldea: Agua Fría Mineral, municipio: Danlí, departamento: El Paraíso. | |
Forma de organización | Cooperativa Mixta ¨Minera Comunitaria Casa Blanca¨ Limitada. | |
Población minera estimada directa | 130 familias. | Incluye miembros de toda la cadena de valor del oro. |
Titularidad del terreno donde opera la actividad y ubicación | Terreno de naturaleza jurídica nacional, titulado a favor el Instituto de Conservación Forestal en el Instituto de la Propiedad, ubicado en Aldea Agua Fría Mineral. | |
Área del terreno (ha o m²) | 33 ha | Delimitación vigente a favor de Alcaldía Municipal de Danlí |
Área del polígono de explotación
Vértice | Coordenada X | Coordenada Y |
1 | 544000 | 1559100 |
2 | 545100 | 1559100 |
3 | 545100 | 1558800 |
4 | 544000 | 1558800 |
FICHA DE PROYECTO DE EL CORPUS-CHOLUTECA
Categoría / Información | Descripción | Comentarios / Observaciones |
Zona de incidencia | Aldeas: San Juan Arriba& Abajo, El Naranjal, Agua Fría, municipio: El Corpus, departamento: Choluteca. | |
Forma de organización | Grupo organizado, en miras de conformación de Cooperativa Mixta Minera. | Conformación de cooperativa minera aprobada por la Confederación. |
Población minera estimada directa | Sin determinar. | Incluye miembros de toda la cadena de valor del oro. |
Titularidad del terreno donde opera la actividad y ubicación | Terreno de Naturaleza Jurídica Privada, ubicado en aldea San Juan Arriba. | |
Área del terreno (ha o m²) | 20 ha. | Requiere validar las colindancias del área de licenciamiento, para determinar las servidumbres de paso necesarias para solicitar a futuro un permiso de Pequeña Minería. |
Área del polígono
Vértice | Coordenada X | Coordenada Y |
1 | 494807 | 1466402 |
2 | 495207 | 1466402 |
3 | 495207 | 1466302 |
4 | 495307 | 1466302 |
5 | 495307 | 1466002 |
6 | 494907 | 1466002 |
7 | 494907 | 1466102 |
8 | 494707 | 1466102 |
9 | 494707 | 1466302 |
10 | 494807 | 1466302 |
11 | 494807 | 1466402 |
[1] PNUMA. 2018. "Evaluación mundial del mercurio 2018". Disponible en:
https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/27579/GMA2018.pdf?sequence=1&isAllowed=y
[2] The Gold Focus. 2019. “Metals Focus Gold Focus 2019”. Disponible en Gold-Focus-2019-compressed.pdf
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