"Estudio sobre los diferentes mecanismos financieros disponibles para la micro-financiación”

1. EL PROYECTO

El proyecto “De la selva al océano - manejo compartido indígena y conservación de los Cayos de La Moskitia hondureña - WAN KABU KA" tiene como objetivo que los Cayos hondureños, formalmente designados como OMEC, contribuyan a la red de áreas protegidas que conservan el Sistema Arrecifal Mesoamericano, la segunda barrera de arrecife más grande del mundo. El proyecto también conservará y protegerá sus zonas de uso sostenible mediante la mejora de la gobernanza comunitaria indígena para la conservación y gestión de la biodiversidad marina en peligro de extinción y los hábitats marinos críticos de especies pesqueras clave. Para lograrlo, se enfoca en: 

• La Gestión eficaz del proyecto, y seguimiento de la integración y actualización de herramientas SGAS.

• Establecer un proceso de registro legal de OMEC en Honduras.

• Los Cayos hondureños designados como OMEC tendrán un sistema de gestión compartida liderada por indígenas para diversificar y mejoran los medios de vida sostenibles de las familias indígenas, con énfasis en los grupos vulnerables (principalmente mujeres).

• Instalar y fortalecer los conocimientos socio-ecológicos y la capacidad de gobernanza marina necesarios para la gestión efectiva de los Cayos hondureños.

• Promover medios de vida sostenibles, con énfasis en el empoderamiento económico de las mujeres y las personas en situación de vulnerabilidad y la conservación de los recursos marinos.

A través de estos enfoques, el proyecto busca avanzar hacia una mayor igualdad de género, así como de protección de las infancias, resaltando el papel de las mujeres en protección y conservación de la biodiversidad; para ello, el proyecto está siendo ejecutado por un consorcio con amplia experiencia a nivel de la región La Moskitia. 

El Centro de Desarrollo Empresarial de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Región la Mosquitia (CDE-MIPYME RLM), se define como una estructura público-privada-academia que se convierte en el modelo de generación de desarrollo empresarial en la región priorizada de acuerdo a la Ley Plan de Nación y Visión de País, misma que goza de autonomía y estará constituida por actores claves oferentes y demandantes que inciden en el desarrollo empresarial, tales como: asociaciones gremiales de productores, cámaras de comercio, academia, ONG, fundaciones, mancomunidades, gobiernos locales, cooperantes, entre otros actores privados que operan en la región del territorio de acción autorizado. 

En el contexto de esta estrategia nacional surge el CDE MIPYME Región La Mosquitia que cubre 6 municipios del departamento de Gracias a Dios, mismo que ha formalizado con la Subsecretaría de MIPYME-SSE de la Secretaría de  Desarrollo Económico, ahora Servicio Nacional de Emprendimiento y Pequeños Negocios (SENPRENDE),  mediante contrato para la prestación de servicios y el cumplimiento de metas establecidas orientadas a  beneficiar a la MIPYME individual, MIPYME asociada o encadenada, Empresas del Sector Social de la Economía y emprendimientos de nuevas iniciativas, operando en todas las actividades productivas especialmente aquellas que se identifiquen en sectores competitivos, que tengan potencial de mercado.

En el marco del proyecto "WAN KABU KA", financiado por Blue Action Fund y ejecutado en consorcio liderado por Oikos, se busca promover medios de vida sostenibles, haciendo hincapié en la capacitación económica de las mujeres, las personas vulnerables y la conservación de los recursos marinos. Para lograr esto, el proyecto contempla facilitar el acceso a la financiación inclusiva basada en la comunidad, a través de la creación y revitalización de grupos de ahorro y crédito. 

Como paso fundamental para conectar estas iniciativas locales con oportunidades de escalamiento, el CDE-MIPYME liderará un estudio integral del ecosistema financiero regional.

2. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA 

Con esta consultoría se busca mapear y evaluar exhaustivamente el ecosistema financiero formal y semiformal disponible para la región de La Mosquitia, incluyendo instituciones de microcrédito y servicios financieros comunitarios rurales. 

El alcance geográfico y social se centra en las comunidades indígenas costeras, con especial énfasis en grupos de mujeres, pescadores y personas en situación de vulnerabilidad que requieren apoyo para diversificar sus medios de vida. 

De manera específica, el alcance del trabajo busca identificar y estructurar una base de datos detallada de los mecanismos financieros estatales y del sector cooperativo disponibles local y nacionalmente. Esto incluye evaluar las barreras de acceso actuales para las comunidades miskitas y garífunas.

El estudio debe sentar las bases analíticas e identificar las oportunidades concretas para los dos (2) nuevos grupos de cajas de ahorro y crédito y el fortalecimiento de al menos una (1) caja de ahorro y crédito ya existente.

La persona consultora deberá diseñar la ruta o estrategia para generar vínculos sostenibles entre las CRAC comunitarias y proveedores de servicios financieros formales y proponer cómo estos grupos básicos pueden escalar a entidades de microfinanciación de nivel superior para que, eventualmente, accedan a créditos institucionales.

Con todo esto se pretende alinear los hallazgos del estudio con las necesidades reales de los pequeños pescadores y emprendimientos locales, de manera que la información sirva para adaptar futuros programas de educación financiera y el otorgamiento de microcréditos para iniciativas económicas.

3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

Facilitar y concretar la vinculación técnico-financiera de las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (CRAC) comunitarias con proveedores de servicios financieros formales o semiformales, asegurando que estas organizaciones cuenten con las capacidades y los instrumentos necesarios para estar habilitadas para recibir, administrar y ejecutar fondos de financiamiento de manera efectiva.

4. PRODUCTOS ESPERADOS 

Como productos de esta consultoría se espera:

1. Elaboración y presentación de plan de trabajo y cronograma detallado.

2. Estudio sobre los diferentes mecanismos financieros disponibles para la microfinanciación en la región.

3. Base  de datos de proveedores de servicios financieros           

4. Desarrollo de un programa de educación financiera para Cajas Rurales de Ahorro y Crédito.

5. Ejecución del taller #1 propuesto en el programa de educación financiera.

6. Herramientas para la administración de crédito (política para el otorgamiento del crédito, política de administración de cartera y reglamento de ahorro) todos ellos con sus respectivos formatos. 

7. Vinculación estratégica entre entidad de desarrollo empresarial y comunitarias, financieras y gobierno central y/o local y las CRAC´s.

8. Documento de propuesta de estrategia de vinculación con microfinanciera, organización de desarrollo comunitario y/o gobierno central o local con las CRAC´s

9. Informe final.

Cada producto debe contener la fecha en que se entrega al Proyecto. 

5. ACTIVIDADES MÍNIMAS SUGERIDAS 

El equipo o persona consultora deberá, como mínimo, incluir las siguientes actividades en su oferta y posterior plan de trabajo para lograr el alcance de esta consultoría de acuerdo con la Actividad 4.4.1 del proyecto:

1. Mapear y evaluar las instituciones de microcrédito y proveedores de servicios financieros formales y semiformales que operan en o tienen alcance hacia la región de La Mosquitia.

2. Analizar las condiciones, requisitos y barreras de acceso a estos mecanismos financieros para la población objetivo (comunidades indígenas, pescadores, mujeres y personas en situación de vulnerabilidad).

3. Estructurar una base de datos detallada y actualizada de los proveedores de servicios financieros identificados.

4. Proporcionar recomendaciones estratégicas sobre cómo los grupos de ahorro y crédito comunitarios pueden escalar y establecer vínculos sostenibles con instituciones microfinancieras de mayor nivel a través del establecimiento del programa de alfabetización financiera pertinente.

5. Desarrollo de un programa de educación financiera para Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (Formatos e insumos que cada CRAC debería utilizar para llevar un adecuado registro, seguimiento, planes de pago y demás necesarios para el buen funcionamiento operativo).

6. Ejecución del taller #1 propuesto en el programa de educación financiera con las 3 CRAC identificadas y definidas por el CDE-MIPYME.

Desarrollar una estrategia de vinculación entre alguna microfinanciera, organización de desarrollo comunitario y gobierno central o local y las CRAC´s atendidas en el marco del proyecto Wan Kabu Ka.

6. PLAZOS DE LA CONSULTORÍA 

El tiempo máximo de ejecución de la consultoría es de 4 meses.

A continuación, se muestran algunas fechas relevantes esperadas en la consultoría: 

Este calendario es tentativo y podrá modificarse por el Proyecto, previo a la contratación. 

7. MODALIDAD 

8. Tipo: Consultor (a) individual o firma consultora.

9. Duración: 4 meses (16 semanas)

10. Localización: Su sede será Puerto Lempira (La Mosquitia), con desplazamientos- movilización a las comunidades de Brus Laguna y Kaukira como trabajo de campo o remoto según el levantamiento de datos. 

11. El CDE-MIPYME brindara los gastos locales para el desarrollo de talleres o reuniones, vinculados a las actividades 4.4.3 (Desarrollo de módulos formativos); 4.4.4 (Desarrollo de vínculos técnico-financieros entre grupos de ahorro & crédito y proveedores de servicios financieros más formales) y 4.4.5 (Provisión de microcréditos para iniciativas económicas seleccionadas)

12. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

La relación será de carácter contractual por la prestación de servicios profesionales. El monto de la oferta será sometido a los descuentos de ley. 

La persona consultora debe estar inscrita en el Régimen de Facturación del SAR y tenga sus factura o recibos por honorarios debidamente actualizados. En caso de tener constancia de pagos a cuenta (vigente) debe anexarla con la propuesta de oferta económica. 

El monto de la oferta debe incluir todos los gastos de la persona consultora, incluyendo los impuestos.

La entidad contratante será El Centro de Desarrollo Empresarial de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Región la Mosquitia (CDE-MIPYME RLM).

El monto de la oferta económica no se verá modificado en función de subcontrataciones por parte de la persona contratada para la consultoría.

En el contrato se establecerán condiciones que garanticen el cumplimiento de los plazos y la calidad de los productos. 

Cualquier cambio antes o durante la ejecución del servicio profesional debe ser por otra persona con el mismo perfil o superior, y debe ser aprobado por escrito por el contratante.

Así mismo debe garantizarse la participación de todas las personas integrantes del equipo durante la ejecución conforme a la distribución propuesta en la oferta técnica. También se debe garantizar la ejecución del servicio conforme a dicha oferta en cuanto a: metodología, enfoques, actores participantes, y otros aspectos relevantes, salvo que el contratante apruebe lo contrario.

El proyecto cubre los gastos de las organizaciones socias en las reuniones o talleres requeridos, así como la convocatoria y movilización de personal del proyecto. Los costes de viaje, alimentación y estadía del consultor para dichos talleres deben ser incluidos en su oferta económica. 

La persona o equipo contratado deberá garantizar una comunicación constante con el proyecto. 

El cronograma de pagos establecido es el siguiente: ajustar los productos de acuerdo con el orden propuesto:

9. SITUACIONES DE EXCLUSIÓN y SALVAGUARDAS

Se consideran situación de exclusión: 

• Estar sometida/o a un procedimiento de insolvencia o liquidación.

• Haber sido condenado/a o estar en investigación por delito de fraude, corrupción, conducta relacionada con una organización delictiva, blanqueo de capitales o financiación del terrorismo, trabajo infantil u otras infracciones relacionadas con la trata de seres humanos o de eludir obligaciones fiscales, sociales o cualesquiera otras obligaciones jurídicas.

• Haber infringido la legislación o cualquier conducta ilícita que afecte significativamente a su credibilidad profesional.

• Estar bajo una situación de conflicto de intereses; que puede plantearse como intereses económicos, afinidades políticas o nacionales, vínculos familiares o afectivos, o cualesquiera otros vínculos relevantes o intereses comunes, con alguna de las socias ejecutoras del Proyecto.

El contrato contiene un anexo de DECLARACIONES Y GARANTÍAS, que deberá ser firmada por la persona o equipo consultor (contratista), que contiene los siguientes apartados:

1.         Poder y autoridad

2.         Ausencia de demandas o acciones pendientes

3.         Fraude y Corrupción

4.         Lucha contra el terrorismo

5.         Conducta Sexual Inapropiada y Política de Igualdad de Género

La persona o equipo contratado deberá proporcionar la información requerida por el contratante, en cumplimiento con las obligaciones legales y fiscales, como la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos, así como los manuales y procedimientos del Proyecto.

10. DOMINIO Y CONFIDENCIALIDAD

La persona o equipo contratado deberá tener en cuenta que los productos entregados son de propiedad exclusiva de las organizaciones ejecutoras del proyecto.

La persona consultora no podrá hacer uso de los documentos de gestión del proyecto, facilitados por el contratante, ni de los productos resultantes en la presente consultoría sin autorización escrita del contratante. 

La persona consultora deberá igualmente mantener la confidencialidad de los contenidos expuestos en todos los documentos facilitados y productos obtenidos durante la consultoría.

11. PERFIL REQUERIDO PARA LAS PERSONAS POSTULANTES

Pueden presentar ofertas las personas naturales o jurídicas, domiciliadas en Honduras.

La persona o equipo consultor debe tener el siguiente perfil y conocimientos:

Formación académica:

• Profesional graduado/a en carreras como: Licenciatura en Economía, Administración de Empresas, Ingeniería en Negocios, Agronegocios, Economía Agrícola, Educación Comercial o carreras afines. O en su defecto, consultora certificada.

Experiencia:

• Experiencia demostrada en el análisis del sector financiero, desarrollo de productos de microfinanzas o estudios de inclusión financiera rural.

• Conocimiento sólido de modelos de financiación comunitaria (como cajas rurales o grupos de ahorro y crédito) y sus dinámicas de vinculación con la banca formal/microfinancieras.

Se valorará: 

• Experiencia de trabajo y comprensión del contexto socioeconómico de La Mosquitia y sus comunidades indígenas.

12. EVALUACIÓN DE OFERTAS

A continuación, se muestra la tabla que será empleada por el comité evaluador de las ofertas recibidas. 

Se solicita a las personas o los equipos postulantes el estudio de estos criterios, y el aporte de la documentación requerida para verificarlos, como lo indica el próximo apartado. 

1. Criterios técnicos: 

2. Criterios financieros: 

3. Valoración general: 

13. RECEPCIÓN DE OFERTAS 

Las personas o equipos consultores que deseen ofertar a esta consultoría deben enviar:

1. Hoja de vida: detallando los aspectos que evidencien el cumplimiento de los requisitos establecidos en el “PERFIL REQUERIDO PARA LAS PERSONAS POSTULANTES”.

2. Atestados: que permitan verificar lo expuesto en la Hoja de vida (presentar solo la documentación esencial para esta consultoría). 

3. Oferta técnica y económica, debe contener como mínimo:

   • Metodología propuesta (preliminar)

   • Cronograma propuesto 

   • Composición del equipo consultor y roles asignados (si aplica)

   • Precio (detallado por tipo de gasto) 

4. Carta de presentación/motivación

En el monto a ofertar debe considerarse todos los costos del servicio, ya sea movilización hacia Puerto Lempira y Viceversa del equipo/consultor, papelería, uso de equipos, u otros. 

Las ofertas serán recibidas hasta el 30 de septiembre 2026, con la referencia Servicios profesionales de consultoría para el "Estudio sobre los diferentes mecanismos financieros disponibles para la microfinanciación 

Deben remitirse a los siguientes correos electrónicos: direccion-mosquitia@cderlm.org con copia a ailyn.granuell04@gmail.com y monitoreo-evaluacion@cderlm.org 

Por favor, deben remitirse las ofertas a las 3 direcciones antes indicadas. No serán tomadas en cuenta las propuestas que se reciban posterior al periodo de aplicación. 

El proyecto se reserva el derecho de entrevistar a equipos Consultores preseleccionados. 

Puerto Lempira, 23 de septiembre de 2026