LICITACIÓN PRIVADA - SCBS No. 1014938 ADQUISICIÓN DE FILTROS Y PURIFICADOR MICROBIOLÓGICO PERSONAL

TÉRMINOS DE REFERENCIA CRUZ ROJA HONDUREÑA (CRH)

LICITACIÓN PRIVADA - SCBS No. 1014938

ADQUISICIÓN DE FILTROS Y PURIFICADOR MICROBIOLÓGICO PERSONAL

I. JUSTIFICACIÓN:

El Plan de Acción Temprana (PAT) para la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Hondureña es una herramienta clave para prevenir o minimizar crisis humanitarias causadas por eventos climáticos o meteorológicos predecibles. La actualización de este plan ha sido desarrollada con el apoyo técnico de Cruz Roja Alemana y el Centro del Clima de la Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (FICR) y se da posterior a la activación de noviembre de 2024 por el impacto de la tormenta tropical Sara. El PAT será implementado por la Cruz Roja Hondureña.

El objetivo del PAT es asegurar la implementación oportuna y eficaz de acciones preventivas a través de la colaboración entre el Gobierno de Honduras, las comunidades en riesgo, demás instituciones interesadas y la Cruz Roja Hondureña.

Este documento es un componente importante de los planes de contingencia a nivel nacional y local del Gobierno de Honduras y Cruz Roja Hondureña. Para que el PAT pueda ser financiado por la Acción basada en Pronósticos del DREF, es necesario seguir la estructura de programación y presupuestación de la FICR, identificando las Áreas de Enfoque y Estrategias de Implementación a priorizar.

El PAT se enfoca en inundaciones asociadas a tormentas tropicales en Honduras y se activa a través de un pronóstico proporcionado por el Centro de Huracanes de NOAA y COPECO, a través de CENAOS, con un plazo de ejecución de 3 a 5 días. Este plan proporciona una guía detallada sobre las acciones a implementar, incluyendo quién las realiza, cuándo, dónde y con qué fondos.

Es importante destacar que el PAT no funciona de forma aislada. Debe estar vinculado a los planes de gestión y reducción de riesgos de desastres y contingencia existentes, garantizando que las acciones preventivas se lleven a cabo de manera efectiva en el tiempo entre la emisión del pronóstico y el posible evento de desastre.

II. OBEJTIVO GENERAL:

La adquisición de 3000 filtros y Purificadores Microbiológicos personales, para su entrega junto con mochilas de 72 horas (una por familia) constituye una solución anticipatoria adecuada ante estos escenarios, ya que permite cubrir las necesidades básicas inmediatas de las familias durante las primeras horas críticas de una emergencia. Esta acción facilita una respuesta oportuna por parte del personal de la Cruz Roja Hondureña, en el marco del Protocolo de Acción Temprana de Inundaciones Asociadas a Tormentas Tropicales.

III. OBJETIVO ESPECIFICO:

1500 familias vulnerables que puedan acceder a intervenciones de WASH anticipadas, incluyendo la entrega de mochilas de 72 horas que contienen contenedores de agua portátiles, repelente de insectos y kits de higiene personal, mejorando su acceso a agua segura y condiciones básicas de saneamiento e higiene antes del impacto de la tormenta tropical.

IV. ESPECIFICACIONES DEL PRODUCTO SOLICITADO:

Lugar de entrega: El producto se recibirá en un solo lote, en las instalaciones del almacén de Cruz Roja Hondureña, ubicada en Aldea Agua Dulce, Anillo Periférico a la par de taquería mexicana, frente a Escuela Del Campo Schools, media cuadra antes del puente de Residencial Las Uvas hacia Price Smart.

Embalaje: el producto solicitado debe venir en su empaque original o su envase primario de fabrica con todos sus accesorios incluidos, se requiere embalado en un empaque secundario como caja de cartón en buen estado y resistente, con la misma capacidad para todo el lote, esto para asegurar una mejor distribución y seguridad desde el origen hasta nuestras bodegas, evitando derrames, roturas, etc., garantizando su integridad y eficiencia operativa. Las cajas deben poder estibarse en un pallet tipo columna.

Rotulación: Cada caja secundaria deberá etiquetarse con la cantidad de producto que se encuentra dentro y el tipo de producto que contiene, también deberá etiquetarse con el nombre del proyecto o número de proceso de compra al cual pertenece.

Recepción: Se verificará mediante muestra, la cantidad de producto entregado en el sitio mediante comprobante de entrega por parte del proveedor, se revisará el estado físico y cumplimiento técnico antes de la firma de cualquier documento.

Muestra: Para valorar y evaluar la calidad de los productos y las especificaciones técnicas, se requiere una muestra física, la muestra será devuelta una vez adjudicada y recibido el producto.

Los productos detallados objeto de esta licitación se encuentran descritos en la Normativa de Asistencia Humanitaria de Cruz Roja Hondureña.

V.  APLICACIONES

Las empresas invitadas en esta licitación pública, deberán presentar su propuesta y los documentos solicitados mediante correo electrónico, detallado en este documento, en respuesta a la invitación realizada por la Unidad de Adquisiciones para participar en esta licitación.

La oferta deberá estar ordenada y contener los siguientes documentos:

1. Oferta económica con todos los datos de la empresa y al menos deben proporcionar la siguiente información:
   • Desglose delos impuestos.
     • Fecha de entrega.
     • Lugar de entrega.
     • Precio Unitario.
     • Número de unidades.
     • Precio Total.
     • Periodo de garantía.
     • Formas de pago.
     • Validez de la oferta.
     • Valor del flete.
     • Disponibilidad del producto.
2. Copia de la escritura pública dela empresa /comerciante individual.
3. RTN numérico de la empresa y del representante legal/dueño.
4. Tarjeta de Identidad del representante legal/dueño.
5. Permiso de operaciones vigente.
6. Copia de factura en blanco o recibo por honorarios.
7. Los documentos– declaraciones anexas a estos TDR.
8. Fichas técnicas del producto solicitado, con imágenes, marca, datos de fabricación.
9. Registro sanitario emitida por la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) de cada producto ofertado (en caso que lo requiera).
10. Carta de distribuidor autorizado de la marca(en caso de ser necesario)

Los documentos se requieren en formato digital y enviados al correo electrónico sellado de la Unidad de Logística: panama.bidreceiving@ifrc.org

Importante: No copiar ningún otro correo de Cruz Roja Hondureña u otro correo de la Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRC), al enviar los documentos, si no la oferta será automáticamente descalificada.

VI. FECHA LÍMITE DE REMISIÓN DE OFERTA

La oferta económica/cotización y los documentos solicitados, deberán ser entregados en correo sellado a más tardar el día 27 de abril 2026, 11:59 p. m., al correo electrónico: panama.bidreceiving@ifrc.org

Muestras: Las muestras deberá ser entregadas a más tardar el 30 de abril del 2026 y serán entregadas a:

UNIDAD DE ADQUISICIONES

En Cruz Roja Hondureña, 7ma calle entre 1ra y 2da Avenida de Comayagüela, esquina opuesta al parque La Libertad.

Teléfono de consultas. 2289-5030

Correo electrónicosolo paraconsultas: compras@cruzroja.org.hncarlos.diaz@cruzroja.org.hn

La muestra debe ser rotulada con el nombre del ofertante.

VII. VALIDEZ DE LA PROPUESTA (OFERTAS)

El período de validez de las ofertas se inicia en la fecha límite para la presentación de las ofertas (fijada por el comprador/contratante) y hasta 40 días calendario posteriores a la presentación de la oferta. Toda Oferta con un plazo menor será rechazada por incumplir los requisitos pertinentes. Durante este período, el oferente deberá disponer de los bienes especificadas en su propuesta. El contratante hará todo lo que esté a su alcance para completar las negociaciones dentro de este plazo.

Sin embargo, el contratante podrá pedirle al oferente que extienda el plazo de la validez de sus ofertas si fuera necesario. Si el oferente está de acuerdo con dicha extensión deberá confirmar que mantiene disponible los bienes de la propuesta, o en su confirmación de la extensión de la validez de la oferta, el oferente puede someter a consulta una nueva propuesta si el precio varía, y esta será considerada en la evaluación final para la adjudicación del contrato. Si el oferente no está de acuerdo, tiene el derecho de rehusar a extender la validez de sus ofertas.

VIII. COORDINACIÓN DEL TRABAJO.

Para la realización de las acciones previstas, el ofertante deberá:

a) Unidad de Adquisiciones de CRH, por trámites administrativos.

b) Coordinarlas actividades con los responsables del proyecto en el lugar de entrega.

c) Definir con coordinador del proyecto el/los horarios de entrega.

IX. DERECHO DEL CONTRATANTEDE ACEPTARY/O RECHAZARCUALQUIERA O TODAS LAS OFERTAS.

Solo se aceptarán las ofertas de aquellas oferentes dedicadas al rubro de la construcción y que en el tiempo solicitado presentaron su propuesta, si asilo estima conveniente a sus intereses; en tal caso los oferentes no podrán reclamar indemnización de ninguna clase. Asimismo, se reserva el derecho de declarar, desierta o fracasada esta licitación en cualquier momento previo a la adjudicación, sin que por ello se incurra en responsabilidad con los oferentes.

X. MOTIVOS DE RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE LASOFERTAS

Se hace del conocimiento de los participantes que pueden ser excluidos del proceso de licitación, en caso que ocurra lo siguiente:

• Falta u omisión de alguno de los documentos requeridos en el tiempo definido en este documento o el tiempo de subsanaciones.
• Incumplimiento a la fecha de entrega de oferta.
• Entrega tardía de los productos o incumplimiento del envío de la muestra de los productos en su presentación final en físico para su revisión en presentación, calidad y cantidad.
• Que los productos ofertados o enviados en la muestra, no coincidan con lo descrito en estos términos de referencia.
• Que se envíe la propuesta de oferta a cualquier otro correo electrónico de la Cruz Roja o de la Federación Internacional de la Cruz Roja que no sea el que se ha proporcionado en los TDR.
• Conocimiento de acciones irregulares que falten a la ética y transparencia del proceso y las políticas de PEAS y Antifraude y Corrupción de Cruz Roja Hondureña.

XI. CONTRATO

La licitación del presente documento será regulada por un contrato de compra – venta de bienes y servicios, y una orden de compra suscrito entre Cruz Roja Hondureña y el proveedor seleccionado.

Después de la Notificación de la Adjudicación, el contratante / comprador enviará el contrato al oferente seleccionado mediante los canales correspondientes, el contratante / comprador solicitará la firma del representante legal del oferente adjudicado en tres copias originales del contrato, donde dos originales serán del contratante – comprador y una copia para el oferente.

La firma del contrato se realizará en las instalaciones del comprador, si el oferente no pudiera presentarse a las instalaciones podrá solicitar por escrito el envío o retiro del contrato, siempre y cuando sea autorizado por el representante legal del oferente.

XII. DURACIÓN DE LACONTRATACIÓN

La contratación tendrá una duración de 30 días calendario a partir de la firma del contrato.

XIII. FORMA DE PAGO

El/Los pagos estipulados en el contrato, incluyendo cualquier pago anticipado, si corresponde, se pagarán en moneda nacional por medio de cheque, después de la entrega de los productos y después de presentar los siguientes documentos:

• Factura comercial a nombre de Cruz Roja Hondureña, de acuerdo al nuevo régimen de facturación de Servicio de Administración de Rentas (SAR)
• Recibo a nombre de Cruz Roja Hondureña.
• Comprobante de entrega delos productos a satisfacción dela Cruz Roja Hondureña.

XIV. PAGO DE ANTICIPO:

El contratante-comprador solicita a los oferentes un crédito de 30 días calendario, en el caso de que la oferta adjudicada solicitara un porcentaje de anticipo, se proveerá un anticipo correspondiente al 20% de la oferta adjudicada como máximo y el resto del valor del contrato se realizará posterior a la entrega de los bienes. Si la oferta adjudicada solicitara el 100%de anticipo, el pago del anticipo deberá ejecutarse contra la recepción de una garantía bancaria con el monto del 100% sobre valor del pago de anticipo.

XV. IMPUESTOS, SEGUROS Y DERECHOS

• En el caso de bienes fabricados fuera del país del comprador - contratante, el proveedor será totalmente responsable por todos los impuestos, timbres, comisiones por licencias, y otros cargos similares impuestos fuera del país del comprador-contratante.

• En el caso de bienes fabricados en el país del comprador-contratante, el proveedor será totalmente responsable por todos los impuestos, gravámenes, comisiones por licencias, y otros cargos similares incurridos hasta la entrega de los bienes contratados con el comprador-contratante.

• A menos que se disponga otra cosa en este documento, los bienes suministrados bajo el contrato deberán estar completamente asegurados contra riesgo de extravío o daños incidentales ocurridos durante fabricación, adquisición, transporte, almacenamiento y entrega.

• Tomar en consideración quela CRH se encuentra exonerada del impuesto sobreventas.

XVI. NOTIFICACIONES

Todas las notificaciones entre las partes en virtud de este contrato deberán ser por escrito y dirigidas a la dirección de correo electrónico compras@cruroja.org.hn

El término “por escrito” significa comunicación en forma escrita con prueba de recibo.

XVII. LEGISLACIÓN APLICABLE

El Contrato se regirá y se interpretará según las leyes del país del comprador-contratante, a menos que se indique otra cosa en este documento.

XVIII. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

El comprador-contratante y el proveedor seleccionado harán todo lo posible para resolver amigablemente mediante negociaciones directas informales, cualquier desacuerdo o controversia que se haya suscitado entre ellos en virtud o en referencia al contrato.

XIX.RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR

El Proveedor deberá proporcionar todos los Bienes y Servicios incluidos en este documento o en su defecto lo que le fue adjudicado, deberá cumplir con el cronograma de entregas y de cumplimiento, de conformidad con los documentos entregados.

XX. LIQUIDACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS

Si el Proveedor no cumple con la entrega de la totalidad o parte de los bienes en la(s) fecha(s) establecida(s) dentro del período que tenga en virtud del contrato, éste podrá deducir del precio del contrato por concepto de liquidación de daños y perjuicios, una suma equivalente al porcentaje del precio de entrega de los bienes atrasados por cada semana o parte de la semana de retraso hasta alcanzar el máximo del porcentaje especificado en el contrato. Al alcanzar el máximo establecido, el comprador-contratante podrá dar por terminado el contrato de conformidad con lo estipulado en el contrato.

XXI.GARANTÍA DE LOS BIENES

El Proveedor garantiza que todos los bienes suministrados en virtud del contrato son nuevos, sin uso, del modelo más reciente o actual e incorporan todas las mejoras recientes en cuanto a diseño y materiales, a menos que el contrato disponga otra cosa.

XXII. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

El ofertante deberá presentar una garantía de cumplimiento por medio del cual se compromete a entregar la totalidad de los bienes, tal y como fueron ofertados respondiendo a cualquier de los productos faltantes una vez haya sido adjudicado.

Después de haber recibido la Notificación de la Resolución de Adjudicación, el oferente seleccionado deberá entregar al contratante una Garantía de Cumplimiento por el monto estipulado y en la forma de una garantía bancaria o fianza emitida por un banco o una aseguradora que opere en Honduras, autorizada por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, la cual será del 10% del monto del contrato.

Si la Garantía de Cumplimiento suministrada por el oferente seleccionado es una fianza, ésta deberá ser emitida por una compañía afianzadora que el oferente seleccionado haya verificado que es aceptable para el contratante.

El incumplimiento, por parte del oferente seleccionado, de su obligación de presentar la Garantía de Cumplimiento antes mencionadas o de firmar el contrato constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación y la pérdida de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta. En ese caso, el contratante / comprador puede adjudicar el contrato al oferente que presentó la segunda oferta más ventajosa.

XXIII. FUERZA MAYOR

El proveedor no estará sujeto a la ejecución de su Garantía de Cumplimiento, liquidación por daños y perjuicios o terminación por incumplimiento en la medida en que la demora o el incumplimiento de sus obligaciones en virtud del contrato sea el resultado de un evento de Fuerza Mayor.

Para fines de esta Cláusula, “Fuerza Mayor” significa un evento o situación fuera del control del proveedor que es imprevisible, inevitable y no se origina por descuido o negligencia del proveedor. Tales eventos pueden incluir sin que éstos sean los únicos, actos del comprador-contratante en su capacidad soberana, guerras o revoluciones, incendios, inundaciones, epidemias, restricciones de cuarentena, y embargos de cargamentos.

Si se presentara un evento de Fuerza Mayor, el proveedor notificará por escrito al comprador-contratante a la máxima brevedad posible sobre dicha condición y causa. A menos que se disponga otra cosa por escrito, el proveedor continuará cumpliendo con sus obligaciones en virtud del contrato en la medida que sea razonablemente práctico, y buscará todos los medios alternativos de cumplimiento que no estuviesen afectados por la situación de Fuerza Mayor existente.

XXIV. ORDENES DE CAMBIO Y ENMIENDAS AL CONTRATO

El comprador-contratante podrá, en cualquier momento, efectuar cambios dentro del marco general del contrato, mediante orden escrita al proveedor, en uno o más de los siguientes aspectos:

• la forma de empaque o de embalaje;
• el lugar de entrega

Si cualquiera de estos cambios causara un aumento o disminución en el costo o en el tiempo necesario para que el proveedor cumpla cualquiera de las obligaciones en virtud del contrato, se efectuará un ajuste equitativo al precio del contrato o al cronograma de entregas y de cumplimiento, o a ambas cosas, y el contrato se enmendará según corresponda.

El proveedor deberá presentar la solicitud de ajuste de conformidad con esta Cláusula, dentro de los diez (10)días contados a partir dela fecha en que éste reciba la  solicitud dela orden de cambio del comprador-contratante.

XXV. TERMINACIÓN

Terminación por Incumplimiento:

El comprador-contratante, sin perjuicio de otros recursos a su haber en caso de incumplimiento del contrato, podrá terminar el contrato en su totalidad o en parte mediante una comunicación de incumplimiento por escrito al proveedor en cualquiera de las siguientes circunstancias:

• si el proveedor no entrega parte o ninguno de los bienes dentro del período establecido en el contrato, o dentro de alguna prórroga otorgada por el comprador-contratante; o

• si el proveedor no cumple con cualquier otra obligación en virtud del contrato; o

• si el proveedor, a juicio del comprador-contratante, durante el proceso de licitación o de ejecución del contrato, ha participado en Prácticas Prohibidas.

• Terminación por Insolvencia: el comprador-contratante podrá rescindir el contrato mediante comunicación por escrito al proveedor si éste se declarase en quiebra o en estado de insolvencia. En tal caso, la terminación será sin indemnización alguna para el proveedor, siempre que dicha terminación no perjudique o afecte algún derecho de acción o recurso que tenga o pudiera llegar a tener posteriormente hacia el comprador-contratante.

XXVI.CESIÓN

Ninguno de los actores del contrato, podrán ceder total o parcialmente las obligaciones que hubiesen contraído en virtud del contrato, excepto con el previo consentimiento por escrito de la otra parte.

XVII. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

Los criterios de evaluación son los siguientes:

*Aplica CRITERIO de PUNTUACIÓN BASADO EN PROPORCIONALIDAD (oferta económica más baja dentro del presupuesto = puntaje máximo; tiempo de entregas más breve= puntaje máximo)

Se podrá evaluar la oferta económica de las siguientes formas:

1. Si las ofertas superan el presupuesto

Formula precio= (oferta más económica*40%) / oferta 1 u oferta 2 u oferta 3…

2. Se hará regla de 3 tomando como base la mejor oferta económica dentro del presupuesto. El Comité Evaluador decidirá la forma en que se evaluará la oferta económica en la revisión.

XVIII. ACLARACIÓN / SUBSANACIONES DE LAS OFERTAS

Si es necesario, se solicitarán subsanaciones a los oferentes después dela evaluación de las propuestas, las cuales se realizarán por escrito, a través del correo electrónico: compras@cruzroja.org.hn las cuales se responderán en los siguientes 5 días hábiles de haber recibido la notificación. No serán consideradas las aclaraciones presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a aclaraciones solicitadas por la Comisión.

No se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación al precio ofrecido, al plazo de la oferta y a la garantía de mantenimiento de oferta, incluyendo su monto y tipo, ofertas totales o parciales y alternativas, si fueran admisibles, excepto para confirmar la corrección de errores aritméticos descubiertos por la Comisión de Compras en la evaluación de las ofertas.

XXIX. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA COMPRA

Antes de la expiración del período de validez de las ofertas, el Contratante notificará al adjudicatario, por escrito, que su oferta ha sido aceptada. Al mismo tiempo, notificará por escrito a todos los oferentes, el resultado de la licitación. Enel caso de que el oferente seleccionado decida no suscribir el contrato dentro del plazo de formalización, Cruz Roja Hondureña (CRH) llamará al primer suplente de adjudicación y procederá con la nueva adjudicación.

El CONTRATANTE se reserva el derecho de evaluar la capacidad legal y financiera de las empresas.

Cabe mencionar que no habrá espacio para negociación, por lo que se solicita a cada proveedor, presenta su mejor oferta económica y de producto.

XXX. CRONOGRAMA DEL PROCESO

XXXI. ANEXOS

Declaraciones a presentar anexas a este documento.

1. Declaración Jurada Antifraude y Corrupción de CRH
2. Declaración Jurada de Principios Fundamentales de la Cruz Roja
3. Declaración Política PEAS
4. Declaración de Integridad
5. Declaración de mantenimiento de oferta.