“Mejora de la resiliencia de las poblaciones vulnerables, con especial atención a las personas con discapacidad, frente a COVID-19 y las catástrofes naturales mediante la inclusión”

TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR)

Evaluación final del proyecto

“Mejora de la resiliencia de las poblaciones vulnerables, con especial atención a las personas con discapacidad, frente a COVID-19 y las catástrofes naturales mediante la inclusión”

Por sus siglas Proyecto “IR” (Inclusión Resiliente Post COVID-19)

Presupuesto: 1.229.913 EUR

Duración del proyecto: 01.11.2022 - 28.06.2026 (44 meses)

1. ANTECEDENTES

Honduras enfrenta una situación estructural de pobreza, exclusión social y alta vulnerabilidad frente a crisis múltiples, incluyendo los efectos persistentes de la pandemia de COVID-19, el impacto recurrente de fenómenos climáticos extremos y un contexto de violencia e inseguridad que afecta de manera desproporcionada a las poblaciones con mayores condiciones de vulnerabilidad. De acuerdo con datos recientes, más del 64 % de la población hondureña vive en situaciones de pobreza, con brechas territoriales significativas que se profundizan en zonas rurales y en los departamentos con menor inversión pública y limitado acceso a servicios básicos.

En este contexto, las personas con discapacidad se encuentran entre los grupos más excluidos, enfrentando barreras estructurales y sociales para acceder a servicios de salud, educación, protección social y oportunidades de generación de ingresos. Estas barreras se ven agravadas por la alta informalidad laboral, la limitada cobertura de los sistemas de protección social y la insuficiente implementación de políticas públicas inclusivas a nivel local, lo que incrementa la vulnerabilidad económica y social de este grupo poblacional.

La situación de las personas con discapacidad se ve además atravesada por factores de género, edad, pertenencia étnica y ubicación geográfica, lo que genera formas de exclusión interseccional. Las mujeres con discapacidad, en particular, enfrentan mayores riesgos de violencia de género, discriminación y exclusión económica, especialmente en contextos rurales y en comunidades afectadas por el cambio climático y la inseguridad alimentaria.

Frente a este escenario, el proyecto “Mejora de la resiliencia de las poblaciones vulnerables, con especial atención a las personas con discapacidad, frente a COVID-19 y las catástrofes naturales mediante la inclusión”, implementado por PREPACE con financiamiento del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ) y el acompañamiento de CBM Christoffel-Blindenmission Christian Blind Mission e.V., fue diseñado bajo el enfoque de Desarrollo Inclusivo Basado en la Comunidad (DIBC). Este enfoque promueve intervenciones integrales y participativas que fortalecen capacidades locales, fomentan la inclusión social y mejoran la resiliencia psicosocial y económica de las personas con discapacidad y sus familias.

El proyecto se implementó en 22 municipios de 7 departamentos de Honduras, priorizando territorios con altos índices de pobreza, limitada cobertura de servicios sociales y una elevada exposición a riesgos climáticos y sociales. A través de sus cuatro ejes principales —fortalecimiento organizativo de la sociedad civil, servicios comunitarios inclusivos, educación inclusiva y medios de vida—, el proyecto buscó contribuir a la mejora sostenible de las condiciones de vida de las personas con discapacidad, promoviendo su participación en los procesos comunitarios y en la toma de decisiones locales.

Considerando la duración del proyecto (noviembre 2022 – junio 2026) y los cambios contextuales ocurridos durante su implementación, resulta fundamental realizar una evaluación final externa e independiente que permita analizar la pertinencia, coherencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad de la intervención. Esta evaluación no solo permitirá rendir cuentas a los actores clave involucrados, sino también generar aprendizajes estratégicos y evidencia sólida que oriente la toma de decisiones institucionales, en particular en relación con la posible formulación de una segunda fase del proyecto y la replicabilidad del modelo DIBC en otros contextos similares.

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

   1. Objetivo general

Fortalecer la resiliencia (psico)social y económica de las poblaciones vulnerables, con especial énfasis en la atención a las personas con discapacidad, en 22 municipios de Honduras.

1. Período del proyecto   01.11.2022 - 28.06.2026 (44 meses)

   1. Socios

      • Entidad solicitante principal:

CBM Christoffel-Blindenmission Christian Blind Mission e.V.

• Socio implementador:

Programa de Rehabilitación de Parálisis Cerebral (PREPACE)

2. Matriz de impacto, Resultados y principales líneas de acción

1 Las OPD son organizaciones de autodefensa de personas con discapacidad. En lo sucesivo, se utiliza la abreviatura OPD.

2 Hay 105 centros de enseñanza pública, no pública y básica de los tres niveles legalmente reconocidos: Preescolar, Primaria y Secundaria en 22 municipios.

3 Paz-Maldonado, Eddy (2020): Una Aproximación Teórica sobre la Educación Inclusiva en Honduras: Avances, Obstáculos y Desafíos, Relato de Pesquisa. En: Rev. bras. educ. espec. 26 (3) Jul-Sep 2020 (https://doi.org/10.1590/1980-54702020v26e0049

Actividades por resultado

3. OBJETIVOS Y COBERTURA DE LA EVALUACIÓN

   1. Objetivo de la evaluación

El objetivo de la presente consultoría es realizar una evaluación externa independiente que analicela pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad del proyecto, con el fin de generar aprendizajes y recomendaciones estratégicas para futuras intervenciones sobre inclusión de personas con discapacidad y sus familias en las zonas de intervención del proyecto con la finalidad de:

• Rendir cuentas a BMZ, CBM y PREPACE sobre los resultados alcanzados;

  • Identificar aprendizajes relevantes a nivel estratégico, programático y operativo; y

    • Generar evidencia que contribuya a la toma de decisiones institucionales, en particular el diseño de futuras intervenciones orientadas a la inclusión de personas con discapacidad y el fortalecimiento de la resiliencia comunitaria.

3. Objetivos específicos de la evaluación final:

• Evaluar el logro de los objetivos, resultados e indicadores del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el marco lógico y los documentos de planificación.

  • Valorar la pertinencia y coherencia del diseño del proyecto en relación con las necesidades del grupo objetivo, el contexto local y las políticas y estrategias relevantes a nivel nacional e institucional.

    • Evaluar la eficacia y eficiencia de las estrategias de implementación, los mecanismos de coordinación y gestión del proyecto, así como el uso de los recursos disponibles.

    • Identificar los principales efectos del proyecto, tanto previstos como no previstos, en la vida de las personas con discapacidad, sus familias y las comunidades de intervención.

    • Analizar la sostenibilidad de los resultados alcanzados, considerando dimensiones institucionales, sociales, económicas y comunitarias.

    • Identificar lecciones aprendidas, buenas prácticas y factores de éxito o limitación, que permitan fortalecer el diseño, la implementación y el monitoreo de intervenciones similares en el futuro.

    • Valorar en qué medida el proyecto ha generado condiciones favorables para una posible segunda fase y formular recomendaciones estratégicas y operativas para su diseño e implementación.

4. Cobertura de la evaluación Geográfica

   La evaluación abarcará los 22 municipios de 7 departamentos de Honduras en los que se implementó el proyecto, considerando la diversidad territorial, social y cultural de las zonas de intervención.

Población

La evaluación tomará en cuenta a los distintos grupos y actores vinculados al proyecto, incluyendo:

• Personas con discapacidad participantes en las diferentes actividades del proyecto.
  • Familias de personas con discapacidad.
    • Organizaciones de la sociedad civil locales y organizaciones de personas con discapacidad (OPD).
    • Centros comunitarios inclusivos y su personal voluntario.
    • Docentes y personal de instituciones educativas participantes.
    • Autoridades locales y municipales involucradas en la implementación del proyecto.
    • Personal técnico y de gestión del proyecto de PREPACE y CBM.

La selección de los participantes y territorios específicos para el trabajo de campo será definida por el equipo evaluador, en coordinación con el Comité de Evaluación, garantizando criterios de representatividad, inclusión y enfoque de género y discapacidad. Se espera que la evaluación final pueda visitar al menos una muestra de 7 municipios de 4 departamentos de intervención

4. METODOLOGÍA, NIVELES Y CRITERIOS DE LA EVALUACIÓN

   1. Metodología

La evaluación final se realizará mediante una metodología mixta, combinando enfoques cualitativos y cuantitativos, con un fuerte componente participativo e inclusivo, acorde con los principios del Desarrollo Inclusivo Basado en la Comunidad (DIBC). El equipo evaluador deberá proponer un enfoque metodológico que responda directamente a los objetivos de la evaluación y que tome en consideración el contexto social, institucional y territorial de las zonas de intervención, así como el momento de ejecución de la evaluación al cierre del proyecto.

La metodología deberá garantizar la participación significativa de las personas con discapacidad, sus familias y otros actores relevantes como miembros de las estructuras locales, sociedad civil colaboradoras del proyecto, autoridades municipales, personal del proyecto, autoridades de la

organización ejecutora, etc., aplicando técnicas e instrumentos accesibles, considerando el diseño universal y ajustes razonables que respondan los tipos de discapacidad. Que se incluya un enfoque sensible al género y a la diversidad. Se invita al equipo evaluador a proponer una metodología participativa e inclusiva que responda directamente a los objetivos de la evaluación. Para la recolección de información se deberán utilizar, como mínimo, las siguientes técnicas:

• Fuentes primarias:

Entrevistas semiestructuradas y en profundidad con informantes clave, grupos focales, encuestas y/o cuestionarios, y otros métodos participativos que el equipo evaluador

considere pertinentes.

• Fuentes secundarias:

Revisión y análisis documental de los principales instrumentos del proyecto, incluyendo el documento de proyecto, el marco lógico, informes narrativos y financieros, línea de base, reportes de monitoreo, productos del proyecto y otros documentos relevantes

proporcionados por CBM y PREPACE.

El equipo evaluador será responsable del diseño de los instrumentos de recolección de datos, los cuales deberán ser aprobados por el Comité de Evaluación antes de su aplicación.

5. Niveles de análisis de la evaluación La evaluación final analizará el proyecto a partir de tres niveles interrelacionados, permitiendo comprender no solo qué se logró, sino cómo y por qué se alcanzaron (o no) los resultados esperados, así como las condiciones necesarias para su sostenibilidad y posible escalamiento.

1. Nivel de procesos: implementación y gestión En este nivel, el análisis se centrará en cómo se implementó el proyecto, examinando la calidad, pertinencia y coherencia de los procesos utilizados para la ejecución de las actividades previstas. Se prestará especial atención a:

• Los mecanismos de planificación, coordinación y gestión del proyecto entre CBM, PREPACE, socios locales y otros actores relevantes.

  • Los flujos de información, comunicación y toma de decisiones durante el ciclo de implementación del proyecto.

  • El grado de participación de las personas con discapacidad, sus familias y las estructuras comunitarias en el diseño, ejecución y seguimiento de las actividades.

  • La adecuación de los enfoques metodológicos utilizados, particularmente el enfoque de Desarrollo Inclusivo Basado en la Comunidad (CBID), y su aplicación práctica en los distintos componentes del proyecto.

  • La capacidad del proyecto para adaptarse a cambios contextuales (pandemia, emergencias climáticas, situaciones de inseguridad u otros factores externos) y los ajustes realizados durante la implementación.

  • El cumplimiento de los plazos, procedimientos y estándares establecidos, así como el uso de sistemas y capacidades locales.

2. Nivel de resultados: productos y efectos inmediatos En este nivel, la evaluación valorará los logros alcanzados en relación con los resultados previstos, así como aquellos resultados no previstos derivados de la intervención. El análisis considerará:

• El grado de cumplimiento de los resultados y productos establecidos en el marco lógico del proyecto.

  • La relación entre las actividades ejecutadas y los resultados obtenidos, identificando qué estrategias y acciones generaron mayores cambios.

• Los efectos del proyecto en las capacidades individuales, organizativas y comunitarias, particularmente en relación con la inclusión de personas con discapacidad.
  • La percepción de los distintos grupos participantes sobre los cambios generados por el proyecto en su vida cotidiana, sus organizaciones y sus comunidades.
  • La identificación de buenas prácticas, innovaciones y enfoques efectivos, así como de factores que limitaron el logro de resultados en determinados contextos.

Este nivel de análisis permitirá comprender qué funcionó, qué no funcionó y por qué, generando aprendizajes relevantes para la mejora de futuras intervenciones.

3. Nivel de impacto y sostenibilidad: cambios a mediano plazo y proyección futura En este nivel, la evaluación analizará la contribución del proyecto a cambios más amplios y duraderos, en coherencia con el objetivo general de fortalecimiento de la resiliencia psicosocial y económica de las poblaciones vulnerables. El análisis abordará:

• La contribución del proyecto al logro del objetivo general, considerando tanto impactos previstos como no previstos, positivos o negativos.

  • Los cambios observados en términos de resiliencia, inclusión social, acceso a servicios y medios de vida de las personas con discapacidad y sus familias.
  • La sostenibilidad de los resultados alcanzados desde una perspectiva institucional, social, económica y comunitaria.
  • El nivel de apropiación de los resultados por parte de las organizaciones locales, autoridades municipales y otros actores clave.
  • La existencia de condiciones favorables para la continuidad, replicabilidad o escalamiento del modelo de intervención, incluyendo la posible formulación de una segunda fase del

  proyecto.

El análisis de este nivel deberá considerar el contexto específico de intervención y las limitaciones propias de una evaluación final, identificando de manera razonada la contribución del proyecto a los cambios observados.

6. Criterios de evaluación

La evaluación final del proyecto se basará en los criterios de evaluación reconocidos internacionalmente por el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE (OCDE-DAC), en coherencia con los lineamientos del BMZ y CBM. Estos criterios permitirán realizar un análisis integral del diseño, la implementación y los resultados del proyecto, considerando tanto los logros alcanzados como los factores que los facilitaron o limitaron.

Pertinencia: La evaluación analizará en qué medida los objetivos, resultados y enfoques del proyecto respondieron de manera adecuada a las necesidades y prioridades de las personas con discapacidad, sus familias y las comunidades de intervención, así como al contexto social, económico, institucional y territorial existente durante el periodo de implementación. Asimismo, se valorará la consistencia del diseño del proyecto y su capacidad de adaptación frente a cambios contextuales relevantes.

¿En qué medida el proyecto respondió a las necesidades reales de las personas con discapacidad y otros grupos vulnerables en los territorios de intervención? ¿Fueron adecuados los enfoques y estrategias seleccionados frente al contexto local y a los cambios ocurridos durante la implementación? ¿En qué medida el diseño del proyecto fue coherente con las políticas públicas nacionales y las estrategias institucionales de CBM y PREPACE?

Coherencia: La coherencia se analizará tanto a nivel interno como externo. A nivel interno, se examinará la alineación entre los objetivos, resultados, actividades, enfoques metodológicos y recursos del proyecto. A nivel externo, se evaluará la compatibilidad y complementariedad del proyecto con otras intervenciones, programas y políticas relevantes en los territorios de intervención, así como los mecanismos de coordinación con otros actores.

¿Existe una lógica clara y consistente entre los objetivos, resultados y actividades del proyecto? ¿En qué medida el proyecto se articuló con otras iniciativas, actores o políticas relevantes a nivel local y nacional? ¿Qué sinergias o duplicaciones se identificaron durante la implementación?

Eficiencia: La eficiencia analizará la relación entre los recursos utilizados y los resultados alcanzados, considerando la calidad de la gestión del proyecto, los mecanismos de coordinación y seguimiento, y el cumplimiento de los plazos establecidos.

¿Se utilizaron los recursos financieros, humanos y técnicos de manera adecuada para alcanzar los resultados?

¿Fueron eficientes los mecanismos de gestión, coordinación y toma de decisiones del proyecto? ¿Se ejecutaron las actividades en los tiempos previstos? En caso contrario, ¿cuáles fueron las razones?

Eficacia: La eficacia evaluará el grado en que el proyecto alcanzó los resultados y el objetivo general previstos, considerando tanto los logros esperados como los efectos no previstos. El análisis tomará en cuenta la adecuación de las actividades implementadas y los factores internos y externos que influyeron en el logro de los resultados.

¿En qué medida se alcanzaron los resultados y objetivos establecidos en el marco lógico del proyecto? ¿Qué actividades o enfoques resultaron más efectivos y por qué? ¿Qué factores facilitaron o limitaron el logro de los resultados? ¿Se produjeron efectos no previstos, positivos o negativos?

Impacto; El análisis de impacto examinará la contribución del proyecto a cambios significativos en la vida de las personas con discapacidad, sus familias y las comunidades de intervención, en coherencia con el objetivo general del proyecto. Se considerarán tanto los impactos previstos como aquellos no previstos, reconociendo las limitaciones propias de una evaluación final.

¿Qué cambios relevantes se observan en términos de inclusión social, resiliencia psicosocial y económica y acceso a servicios? ¿En qué medida estos cambios pueden ser razonablemente asociados a la intervención del proyecto? ¿Se identifican impactos positivos o negativos no previstos?

Sostenibilidad: La sostenibilidad evaluará la probabilidad de que los beneficios generados por el proyecto se mantengan una vez finalizado el apoyo externo, considerando dimensiones institucionales, sociales, económicas y comunitarias, así como el grado de apropiación de los resultados por parte de los actores locales.

¿Qué resultados y prácticas promovidas por el proyecto tienen mayores probabilidades de mantenerse en el tiempo? ¿En qué medida las personas participantes, organizaciones locales y autoridades han apropiado los resultados del proyecto? ¿Qué riesgos podrían afectar la continuidad de los beneficios alcanzados?

7. Criterios transversales

De manera transversal, la evaluación deberá analizar cómo se integraron y aplicaron en la práctica los siguientes enfoques a lo largo del diseño, la implementación y los resultados del proyecto, sin constituir criterios de evaluación independientes, sino como dimensiones analíticas complementarias a los criterios definidos en el apartado 4.3:

• Enfoque de derechos humanos: En qué medida el proyecto promovió el ejercicio de derechos de las personas con discapacidad y otros grupos vulnerables, y si las intervenciones contribuyeron a reducir barreras estructurales, sociales y actitudinales.

  • Inclusión de la discapacidad: Cómo se incorporó la inclusión de las personas con discapacidad en los distintos componentes del proyecto, valorando la accesibilidad, la participación significativa y la adecuación de los enfoques a los diferentes tipos de discapacidad.

  • Equidad de género: En qué medida el proyecto consideró las desigualdades de género, particularmente en la participación, los beneficios y los resultados para mujeres y niñas con discapacidad, así como la identificación de posibles efectos diferenciados.

  • Participación comunitaria: El grado y la calidad de la participación de las comunidades y de las estructuras locales en la planificación, implementación y seguimiento del proyecto, así como su contribución a la apropiación de los resultados.

El análisis de estos criterios transversales deberá integrarse de forma coherente en los hallazgos, conclusiones y recomendaciones de la evaluación.

5. PLAN DE TRABAJO

Duración: 9 semanas La evaluación final tendrá una duración estimada de nueve (9) semanas, contadas a partir de la firma del contrato y de acuerdo con el plan de trabajo aprobado, incluyendo las fases de estudio de gabinete, trabajo de campo, análisis de información y elaboración de informes.

Fase 1. Estudio de gabinete y diseño metodológico

Duración estimada: 2 semanas. Esta fase tendrá como objetivo sentar las bases técnicas de la evaluación. El equipo evaluador realizará la revisión y análisis de la documentación relevante del proyecto, incluyendo, entre otros:

• Documento de proyecto y narrativa aprobada
• Marco lógico y matriz de indicadores
• Línea de base
• Informes narrativos y financieros
• Reportes de monitoreo y productos del proyecto Durante esta fase, el equipo evaluador deberá:
• Definir el enfoque metodológico detallado de la evaluación.
• Elaborar el plan de trabajo definitivo.
• Diseñar la matriz de evaluación, que vincule criterios, preguntas, indicadores y métodos de recolección de información.
• Diseñar los instrumentos de recolección de datos (entrevistas, encuestas, guías de grupos focales, entre otros).

El plan de trabajo, la matriz de evaluación y los instrumentos deberán ser presentados y aprobados por el Comité de Evaluación antes del inicio del trabajo de campo.

Fase 2. Trabajo de campo 3 semanas En esta fase se realizará la recolección de información primaria en las zonas de intervención del proyecto. El trabajo de campo deberá garantizar un enfoque participativo, inclusivo y sensible al género y a la discapacidad.

El equipo evaluador llevará a cabo, entre otras actividades:

• Entrevistas semiestructuradas y en profundidad con actores clave.
• Grupos focales con personas con discapacidad, familias y otros participantes del proyecto.
• Encuestas u otros métodos participativos, según la metodología aprobada.

El trabajo de campo se realizará en coordinación con PREPACE y CBM, asegurando el acceso a los actores relevantes y el cumplimiento de principios éticos, de confidencialidad y de salvaguarda.

Fase 3. Análisis de la información y elaboración del informe preliminar: 2 semanas Una vez finalizado el trabajo de campo, el equipo evaluador procederá al análisis de la información

cualitativa y cuantitativa recolectada, triangulando las distintas fuentes de información. Como resultado de esta fase, el equipo evaluador elaborará un informe preliminar de evaluación, que incluirá:

• Análisis por criterios de evaluación
• Principales hallazgos
• Conclusiones preliminares
• Recomendaciones basadas en evidencia

El informe preliminar será presentado a CBM y PREPACE para su revisión y comentarios.

Fase 4. Retroalimentación y elaboración del informe final: 2 semanas Durante esta fase se realizará un proceso de retroalimentación sobre el informe preliminar, que podrá incluir una reunión o taller de devolución de resultados con actores clave del proyecto.

El equipo evaluador incorporará los comentarios recibidos y elaborará el informe final de evaluación, que deberá reflejar de manera clara, objetiva y fundamentada los hallazgos, conclusiones y recomendaciones finales.

6. ROLES Y RESPONSABILIDADES

Organización contratante

CBM y PREPACE, en calidad de organizaciones responsables del proyecto, asumirán conjuntamente las siguientes responsabilidades en el marco de la evaluación final:

• Elaborar y formalizar el contrato de la consultoría de evaluación.

• Designar un Comité de Evaluación, responsable de acompañar y supervisar el proceso evaluativo, velando por la calidad técnica y el cumplimiento de los Términos de Referencia. Además de funciones como Aprobar el plan de trabajo, la metodología, la matriz de evaluación y los instrumentos propuestos por el equipo evaluador.

• Acompañar el desarrollo de la evaluación, resolviendo dudas metodológicas y facilitando la coordinación institucional cuando sea necesario.

• Revisar y emitir comentarios al informe preliminar y validar el informe final de la evaluación.

• Garantizar que el proceso evaluativo se desarrolle conforme a los principios de calidad, ética, transparencia e independencia.

• Facilitar oportunamente al equipo evaluador el acceso a la información y documentación relevante del proyecto, incluyendo el documento de proyecto, marco lógico, línea de base, informes narrativos y financieros, reportes de monitoreo y otros insumos necesarios.

• Brindar orientación técnica general al equipo evaluador, sin interferir en la independencia del proceso de evaluación.

• Facilitar la coordinación con actores clave del proyecto para la realización del trabajo de campo, incluyendo autoridades locales, organizaciones socias, personal del proyecto y población participante.

• Revisar y brindar retroalimentación al plan de trabajo, la matriz de evaluación, los instrumentos de recolección de información, el informe preliminar y el informe final, dentro de los plazos establecidos.

• Asegurar el uso y la difusión interna de los resultados de la evaluación para fines de aprendizaje institucional y rendición de cuentas.

Equipo consultor

• Presentar CV de los miembros del equipo evaluador y la documentación acreditativa si es solicitada. Debe adjuntar además Hoja de Antecedente policiales y judiciales como requisito de la política de salvaguarda y seguridad de PREPACE.

• Presentar una propuesta técnica y metodológica acorde con los presentes Términos de Referencia.

• Diseñar y aplicar la metodología de evaluación aprobada, asegurando un enfoque participativo, inclusivo y sensible al género y a la discapacidad.

• Diseñar los instrumentos de recolección de información y someterlos a la aprobación del Comité de Evaluación antes de su aplicación.

• Realizar el estudio de gabinete, el trabajo de campo y el análisis de la información cualitativa y cuantitativa recolectada.

• Garantizar la confidencialidad, el consentimiento informado y el cumplimiento de principios éticos durante todo el proceso de evaluación.

• Mantener una comunicación fluida con CBM y PREPACE para efectos de coordinación logística y seguimiento del proceso.

• Elaborar y entregar los productos establecidos, incluyendo el informe preliminar, el informe final y los materiales de presentación de resultados, de acuerdo con los plazos y estándares definidos.

• Mantener la independencia técnica y analítica del proceso de evaluación y sustentar sus conclusiones y recomendaciones en evidencia verificable.

• Asumir los costos asociados a la ejecución de la evaluación, de acuerdo con lo establecido en los presentes Términos de Referencia.

7. PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR

Laevaluación final será realizada por un consultor o equipo consultor externo e independiente, con experiencia comprobada en procesos de evaluación de proyectos de desarrollo, preferentemente en contextos de cooperación internacional.

El equipo consultor deberá cumplir, como mínimo, con el siguiente perfil:

Formación académica

• Formación universitaria en ciencias sociales, desarrollo internacional, economía, sociología, antropología, salud pública, educación u otras disciplinas afines al objeto de la evaluación.
• Se valorará formación de posgrado en evaluación, monitoreo y aprendizaje, cooperación internacional o áreas relacionadas.

Experiencia profesional

• Experiencia demostrada de al menos cinco (5) años en evaluación de proyectos o programas de desarrollo social.
• Experiencia comprobada en la realización de evaluaciones finales y/o evaluaciones externas independientes.
• Experiencia previa en proyectos vinculados a uno o más de los siguientes ámbitos:
  • inclusión de personas con discapacidad,
  • desarrollo inclusivo basado en la comunidad (CBID),
  • resiliencia, medios de vida, educación inclusiva, salud comunitaria o fortalecimiento organizativo.
• Experiencia de trabajo en Honduras y/o en contextos similares de América Central. Se valorará experiencia regional.
• Experiencia en el diseño y análisis de información cualitativa y cuantitativa, incluyendo la triangulación de datos provenientes de múltiples fuentes.

Competencias técnicas y metodológicas

• Sólido conocimientode enfoquesy criterios deevaluación, incluyendolos criteriosOCDE-DAC.
• Capacidad para diseñar y aplicar metodologías participativas e inclusivas, con adecuaciones para personas con distintos tipos de discapacidad.
• Experiencia en enfoques sensibles al género y a la diversidad.
• Capacidad para elaborar informes de evaluación claros, analíticos y basados en evidencia.

Habilidades y competencias personales

• Capacidad de análisis, síntesis y redacción de documentos técnicos.
• Habilidades de organización y gestión del tiempo para cumplir con los plazos establecidos.
• Comunicación efectiva y capacidad para interactuar con diversos actores institucionales y comunitarios.
• Capacidad para trabajar de manera independiente, manteniendo objetividad y rigor técnico.

Otros requisitos

• Disponibilidad para realizar trabajo de campo en las zonas de intervención del proyecto.
• Compromiso conprincipios éticos,confidencialidad, consentimiento informado ysalvaguarda.
• En caso de equipos consultores, se deberá garantizar la complementariedad de perfiles y la estabilidad del equipo propuesto durante todo el proceso de evaluación.

8. FINANCIAMIENTO Y PAGOS

Los pagos se harán en lempiras en los siguientes plazos:

El presupuesto máximo disponible para la realización de la evaluación final es de hasta quince mil euros (15,000 EUR). La propuesta económica presentada por el/la consultor/a o equipo consultor no deberá exceder este monto. El monto total de la consultoría deberá contemplar todos los costos asociados a la ejecución de la evaluación, incluyendo, pero no limitándose a:

• Honorarios profesionales del/la consultor/a o equipo consultor.
• Gastos de movilización y transporte hacia y dentro de las zonas de intervención.

• Viáticos, alojamiento y alimentación durante el trabajo de campo.
• Costos asociados al diseño y aplicación de instrumentos de recolección de información.
• Gastos operativos, administrativos y logísticos necesarios para el desarrollo de la evaluación.

• CBM y PREPACE no asumirán costos adicionales distintos al monto total contratado. El/la consultor/a o equipo consultor será responsable de la adecuada planificación y gestión de sus recursos para cumplir con los objetivos y productos establecidos en los presentes Términos de Referencia.

Modalidad de pago

Los pagos se realizarán contra entrega y aprobación de los productos establecidos, de la siguiente manera:

• Primer pago: 40 % del monto total contratado, contra entrega y aprobación del plan de trabajo, la metodología detallada, la matriz de evaluación y los instrumentos de recolección de información.

• Segundo pago: 60 % del monto total contratado, contra entrega y aprobación del informe final de evaluación y los productos asociados.

• El/la consultor/a o equipo consultor deberá presentar la documentación fiscal correspondiente para cada pago, de conformidad con la normativa aplicable.

9. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

La presente contratación se realizará bajo la modalidad de prestación de servicios profesionales, sin que ello implique la existencia de relación laboral alguna entre CBM y/o PREPACE y el/la consultor/a o equipo consultor contratado.

El/la consultor/a o equipo consultor actuará de manera independiente, siendo responsable del cumplimiento de las obligaciones fiscales, legales, administrativas y de seguridad social que correspondan, de conformidad con la normativa vigente.

La contratación se regirá por un contrato civil de prestación de servicios, en el cual se establecerán las condiciones técnicas, administrativas y financieras de la consultoría, en coherencia con los presentes Términos de Referencia.

CBM y PREPACE no asumirán responsabilidades derivadas de accidentes, enfermedades, daños a terceros u otros riesgos que pudieran ocurrir durante la ejecución de la evaluación. El/la consultor/a o equipo consultor deberá contar con los seguros necesarios y asumir las medidas de prevención y protección correspondientes durante el desarrollo de la consultoría.

La contratación estará sujeta a la aprobación de la propuesta técnica y económica presentada, así como al cumplimiento de los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia y en la normativa interna de CBM y PREPACE.

10. PROCESO DE POSTULACIÓN

Para la presentación de la propuesta, los equipos consultores deberán escribir a la siguiente dirección de correo: noeperez.prepacehn@gmail.com con copia a analy.paz@cbm.org, hasta el día el 26 de mayo del 2026 a las 23:59.

Todos los postulantes deberán adjuntar al menos 3 actas de recepción de trabajos similares y un portafolio de trabajos realizados. En el caso de empresas consultoras enviar una copia de la escritura de constitución. Es imprescindible indicar en el asunto del e-mail de postulación: “Evaluación Proyecto 4403-BMZ-MYP Honduras”

• Propuesta técnica, que incluya:
  • Comprensión de los Términos de Referencia.
  • Enfoque metodológico propuesto, alineado con los objetivos de la evaluación y los criterios definidos.
  • Plan de trabajo y cronograma acorde con la duración de nueve (9) semanas.
  • Descripción del equipo consultor y distribución de responsabilidades (en caso de equipos).
• Propuesta económica, desglosada por rubros, que incluya honorarios y todos los costos asociados a la evaluación, de conformidad con lo establecido en el apartado de financiamiento.
• Currículum vitae actualizado del/la consultor/a o de los miembros del equipo consultor, destacando experiencia relevante en evaluaciones y proyectos afines.
• En caso de personas jurídicas, documentación legal que acredite su constitución y representación.

Las propuestas deberán presentarse en idioma español y cumplir con todos los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia. No se considerarán propuestas incompletas o presentadas fuera del plazo definido.

Se contemplarán los siguientes criterios para la evaluación de las propuestas:

CBM y PREPACE se reservan el derecho de determinar en comité técnico otros aspectos a considerar en la evaluación de las ofertas.

11. MULTAS

CMB aplicará una multa por cada día de retraso en la entrega productos señalados correspondiente al 0.25% por día sobre la suma total del contrato, siempre que el consultor no haya presentado una justificación y que esta haya sido aceptada por CBM. Las penalidades se descontarán de los pagos correspondientes pendientes.

12. ANEXOS

• Estructura del informe final (deberá ser redactado en español, el cuerpo de texto con tipo de letra Arial de 12 puntos. El informe final no deberá ser mayor a 50 páginas. Se entregará una copia impresa en papel y una versión digital en unidad USB). La estructura se entrega al consultor contratado

• Matriz de evaluación
• Lista de entrevistas
• Fuentes de información
• Marco lógico