Supervisión de la Construcción de Viveros Agroforestales Municipales

PROYECTO DE SEGURIDAD HÍDRICA EN EL CORREDOR SECO DE HONDURAS

Proyecto No. P 169901 - Crédito 6680-HN

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTOR INDIVIDUAL PARA:

SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE 4 VIVEROS AGROFORESTALES MUNICIPALES DEL PROYECTO SEGURIDAD HÍDRICA EN EL CORREDOR SECO DE HONDURAS 

(en los Municipios de Curaren, La Venta, La Paz e Intibucá)

Tegucigalpa, Honduras

Mayo 2026

Contenido

Siglas y definiciones 3

1. ANTECEDENTES 4

2. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA 6

3. OBJETIVO 6

3.1. Objetivo General 6

3.2. Objetivos Específicos 6

3.2.1. Verificar la correcta ejecución física de las obras para los cuatro (4) Viveros Agroforestales Municipales 6

3.2.2. Validar las cantidades de obras ejecutadas para efectos de pago 6

3.2.3. Monitorear mensualmente el cumplimiento del PGAS de los Viveros 6

3.2.4. Emitir informes y dictámenes técnicos periódicos. 7

4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS, ACTIVIDADES Y PRODUCTOS 7

4.1. Importancia de los Viveros 7

4.2. Resultados Esperados 8

4.3. Descripción de las actividades de supervisión del Consultor 8

4.3.1. Supervisión y control en campo 9

4.3.2. Control y Seguimiento 10

4.3.3. Soporte Técnico en Apoyo al Consultor Supervisor 11

4.3.4. Seguimiento al Plan de Gestión Social y Ambiental (PGAS): 12

5. CALIFICACIONES DEL CONSULTOR 13

6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL CONSULTOR(a) 13

7. INFORMES Y PLAZO PARA LA ENTREGA DE PRODUCTOS 15

7.1. Formato, frecuencia y contenido de los informes 15

7.2. Productos esperados y plazos de entrega 16

8. FORMA DE PAGO 17

9. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN 17

9.1. Personas que recibirán los informes y productos 18

10. LUGAR DE TRABAJO 18

Siglas y definiciones 

1. ANTECEDENTES

El Gobierno de Honduras ha suscrito con el Banco Mundial (BM) el Acuerdo de Financiamiento No. P169901 (Crédito IDA-6680-HN) para el “Proyecto de Seguridad Hídrica en el Corredor Seco de Honduras” (el Proyecto o PSEHI), implementado por la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), dirigido por la Unidad Administradora de Proyecto (UAP/SAG) y ejecutado a través de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP). El objetivo de desarrollo del Proyecto es mejorar la prestación del servicio de agua y fortalecer la gobernanza del agua en áreas seleccionadas del Corredor Seco de Honduras, a través de cuatro Componentes, que son: (i) Componente 1: Fortalecimiento de la capacidad institucional para la gobernanza y gestión de los recursos hídricos; (ii) Componente 2: Ampliación de la infraestructura hidráulica resiliente para la seguridad hídrica en el Corredor Seco; (iii) Componente 3: Gestión de Proyectos y Desarrollo de Capacidades, y; (iv) Componente 4: Contingente de Respuesta a Emergencias. 

De esta manera a través del Componente 1, se financiarán actividades de asistencia técnica orientadas a fortalecer las capacidades municipales y locales en la Gobernanza y la Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH) y protección de los recursos naturales en las zonas de recarga de las microcuencas. Como parte de la asistencia técnica está contemplado la construcción y puesta en operación de viveros agroforestales municipales, a fin de fortalecer las capacidades municipales en GIRH y el Manejo Integral de Cuencas (MIC), en lo relacionado a la protección de las microcuencas abastecedoras de agua en la zona, promoviendo la participación de las comunidades beneficiarias de los SIAS. En el último semestre del año 2025 se llevó a cabo un Diagnóstico y Diseño de Viveros Agroforestales municipales y comunitarios en cuatro municipios del Corredor Seco de Honduras de intervención, específicamente en las zonas de recarga donde se establecerán los Sistemas Integrales de Agua Segura (SIAS). Los productos consistieron en la elaboración de diagnósticos por cada sitio, Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) de cada vivero, Planos arquitectónicos y especificaciones técnicas, presupuesto estimado para la construcción y operación de los viveros, estrategia de sostenibilidad para la operación de los viveros y la identificación de las áreas a ser reforestadas. 

Se contratará los servicios de una firma especializada para la construcción de la infraestructura necesaria, equipamiento y puesta en operación de viveros agroforestales que incluyen estructuras de protección y manejo de plantas, bancales, instalación de sistemas de riego, suministro de agua, bodega, servicios sanitarios, producción de plantas, y demás componentes conexos esenciales para garantizar el funcionamiento de los viveros en cuatro municipios del corredor seco: La Venta y Curarén en el departamento de Francisco Morazán, La Paz, en el departamento de La Paz y el municipio de Intibucá en el departamento de Intibucá.

Dada la importancia de asegurar la calidad técnica de las obras, el cumplimiento de los lineamientos ambientales establecidos en los PGAS, así como la sostenibilidad técnica y financiera de los viveros, se hace necesario contar con un Consultor Individual que realice la supervisión de la ejecución del contrato de construcción de los viveros agroforestales.  

Esta supervisión permitirá verificar el cumplimiento de los diseños y especificaciones técnicas de las obras para que estas actividades se realicen de manera ordenada, eficiente y sostenible, y contribuya a que los viveros operen de manera efectivo en el tiempo.

Imagen 1: Municipios donde se ubicarán las obras

El Consultor garantizará que la ejecución de las obras y la operación de los viveros municipales se realicen en estricto cumplimiento del marco normativo nacional y de los estándares del Banco Mundial que se indican a continuación:

Marco normativo nacional

• Constitución de la República de Honduras.
• Ley General del Ambiente y su reglamento.
• Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre 
• Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SINEIA).
• Normativa vigente de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA).
• Ley de Municipalidades y normativa aplicable a proyectos municipales.
• Ley de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Normativa nacional sobre manejo de residuos sólidos, uso de agua y protección de recursos naturales.

Estándares del Banco Mundial

La supervisión deberá alinearse al Marco Ambiental y Social del BM, sin limitarse a:

• ESS1: Evaluación y gestión de riesgos e impactos ambientales y sociales.
• ESS2: Condiciones laborales y de trabajo.
• ESS3: Uso eficiente de recursos y prevención de la contaminación.
• ESS4: Salud y seguridad de la comunidad.
• ESS5 (si aplica): Adquisición de tierras y reasentamiento involuntario.
• ESS6: Conservación de biodiversidad y gestión sostenible de recursos naturales.
• Directrices del Banco Mundial sobre Salud y Seguridad Ocupacional.

Instrumentos Ambientales y Sociales

• Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) para los Viveros.
• Evaluación Ambiental y Social (EAS).
• Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Plan de manejo de residuos.
• Plan de participación ciudadana y mecanismo de quejas y reclamos.

2. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El plazo de los servicios de la Consultoría de Supervisión de Obras será de 6 meses calendario a partir de la firma del contrato.  

3. OBJETIVO

1. Objetivo General

Garantizar el cumplimiento técnico, administrativo y ambiental en la construcción de cuatro viveros agroforestales mediante la supervisión y seguimiento al contrato de la firma constructora de las obras asegurando la calidad de las obras, el adecuado equipamiento, el funcionamiento de los sistemas de riego, y funcionalidad de las demás obras complementarias estipuladas en el diseño de cada uno de los viveros que serán implementados en los municipios de Curaren, La Venta, La Paz e Intibucá.

2. Objetivos Específicos

1. Verificar la correcta ejecución física de las obras para los cuatro (4) Viveros Agroforestales Municipales 

Supervisar y dar seguimiento técnico a la construcción de obras civiles y estructuras de protección (domos), bancales, sistemas de riego y demás componentes verificando su funcionalidad en cumplimiento a los diseños de cuatro (4) viveros municipales para la producción de 50,000 plantas anuales por cada uno.  Además, se verificará que los materiales y procesos constructivos aseguren la funcionalidad de los viveros, conforme a los diseños aprobados.

2. Validar las cantidades de obras ejecutadas para efectos de pago

El Supervisor será responsable de verificar y certificar técnicamente las cantidades de obra realmente ejecutadas en campo, comparándolas con las cantidades contractuales establecidas en el presupuesto y diseños aprobados, garantizando la transparencia, trazabilidad y razonabilidad de los pagos, evitando sobreestimaciones, duplicidades o reconocimiento de obras inconclusas o fuera de especificación.

3. Monitorear mensualmente el cumplimiento del PGAS de los Viveros 

El monitoreo mensual del PGAS tendrá un enfoque preventivo y basado en riesgos, orientado a verificar que la Empresa Constructora implemente adecuadamente las medidas ambientales y sociales establecidas para cada vivero. El Consultor Supervisor realizará inspecciones en campo y revisión documental para evaluar el cumplimiento en salud y seguridad ocupacional, manejo de residuos, control de impactos ambientales, prevención de riesgos sociales y aplicación de los Estándares Ambientales y Sociales del Banco Mundial. Este proceso permitirá identificar oportunamente desviaciones y definir medidas correctivas, asegurando que las obras se ejecuten conforme a la normativa vigente y a los compromisos del Proyecto. 

4. Emitir informes y dictámenes técnicos periódicos.    

La emisión de informes y dictámenes técnicos periódicos se desarrollará bajo un enfoque técnico, objetivo y orientado a la toma de decisiones, asegurando que la UGP disponga de información clara, precisa y debidamente sustentada sobre el avance físico, financiero, ambiental y contractual de las obras. El Supervisor registrará de forma sistemática el cumplimiento del cronograma, la calidad de los trabajos ejecutados, las no conformidades identificadas y las recomendaciones técnicas correspondientes. Los dictámenes emitidos constituirán soporte técnico para la aprobación de estimaciones de pago, evaluación de modificaciones contractuales y adopción de medidas correctivas, garantizando transparencia, trazabilidad y control adecuado conforme a los estándares del Banco Mundial.

4.  ALCANCE DE LOS SERVICIOS, ACTIVIDADES Y PRODUCTOS

1.  Importancia de los Viveros 

Los viveros agroforestales se conciben como una infraestructura estratégica para la producción de especies forestales, frutales y ornamentales, con un doble propósito: contribuir a la restauración ambiental y garantizar la sostenibilidad financiera del vivero, enmarcados dentro de la gobernanza y seguridad hídrica en los municipios donde se construirán los SIAS del PSEHI.

En el ámbito ambiental, la producción de plantas forestales estará orientada principalmente a la restauración de zonas de recarga hídrica y áreas degradadas, con el fin de recuperar y mejorar los servicios ecosistémicos esenciales que contribuyan a la infiltración de agua, regulación de los caudales, la conservación de suelos y la biodiversidad. Este aporte es clave para fortalecer la resiliencia climática y garantizar el abastecimiento hídrico a mediano y largo plazo, contribuyendo a reducir la vulnerabilidad de las comunidades ante las sequías y la degradación de cuencas.

En el ámbito económico, la producción de especies frutales y ornamentales permitirá generar ingresos para cubrir los costos operativos del vivero, favoreciendo la sostenibilidad financiera. Los excedentes en la producción de plantas podrán ser entregados en compensación por el trabajo voluntario de los productores, comunidades y usuarios del agua en las actividades de restauración ambiental, incentivando su participación en los procesos de reforestación y conservación, y además generando una alternativa de ingreso local.

En el ámbito de la gobernanza, el fortalecimiento institucional a través de la participación de las autoridades municipales y el involucramiento directo del personal técnico de las unidades municipales pertinentes en todas los procesos de toma de decisiones,  construcción de la infraestructura, planificación, generación de capacidades técnicas, uso de herramientas y los procesos de participación de actores comunitarios asegurará que los viveros, una vez entregados por la UGP a los municipios, sean manejados adecuadamente y generen los beneficios económicos, sociales y ambientales esperados en cada uno de los municipios.

En general en el mediano y largo plazo, los viveros agroforestales no solo serán espacios productivos y de conservación ambiental, también serán de integración comunitaria entorno a la seguridad hídrica, para el desarrollo económico familiar y cohesión social en un solo enfoque que aporta a la gobernanza hídrica, especialmente en los territorios donde se localizan los SIAS del PSEHI, que perdure mucha más allá de la presencia del proyecto. Para materializar el alcance estratégico descrito, la supervisión técnica garantizará que la ejecución física se traduzca en resultados operativos, los que a continuación se describen. 

2.  Resultados Esperados

Resultado 1 – Obras ejecutadas conforme a diseño, especificaciones técnicas y funcionalidad prevista:

Los cuatro (4) viveros agroforestales municipales con capacidad de producir 50,000 plantas anuales por vivero, cuentan con infraestructura construida en estricto cumplimiento de los planos aprobados, especificaciones técnicas y estándares de calidad establecidos en el contrato. Las obras civiles han sido verificadas técnicamente en campo, asegurando su correcta instalación, estabilidad estructural y funcionalidad operativa. Los materiales utilizados cumplen con los requisitos técnicos definidos y los procesos constructivos garantizan durabilidad, seguridad y desempeño adecuado de la infraestructura, respaldado mediante actas de verificación, registros fotográficos georreferenciados y certificaciones técnicas emitidas por el Supervisor.

Resultado 2 - Certificación técnica de cantidades ejecutadas y pagos debidamente respaldados: 

Las estimaciones de pago presentadas por la Empresa Constructora han sido revisadas, medidas y certificadas técnicamente por el Supervisor, garantizando que las cantidades reconocidas corresponden al avance físico real y a las especificaciones contractuales.  Cada certificación cuenta con respaldo documental, mediciones verificables y análisis comparativo con el presupuesto contractual, asegurando transparencia, control fiduciario y adecuada administración de los recursos del Proyecto.

Resultado 3 - Cumplimiento ambiental y social verificado y documentado durante la ejecución de las obras: 

El Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) de los viveros es implementado de manera efectiva durante la ejecución de las obras, conforme a los Estándares Ambientales y Sociales del Banco Mundial y la normativa nacional aplicable. El Consultor Supervisor realiza inspecciones mensuales en campo y revisiones documentales, emitiendo informes de cumplimiento que incluyen hallazgos, no conformidades y medidas correctivas con plazos definidos. Los riesgos ambientales, sociales y de seguridad ocupacional son identificados oportunamente y gestionados adecuadamente, asegurando que la construcción de los viveros se desarrolle bajo criterios de sostenibilidad, prevención y responsabilidad social.

Resultado 4 - Sistema de reporte técnico consolidado que respalda la toma de decisiones y el control contractual:

La UGP dispone de informes técnicos periódicos claros, estructurados y sustentados, que reflejan el avance físico, financiero, ambiental y contractual de las obras. Los dictámenes técnicos emitidos por el Supervisor respaldan la aprobación de pagos, la evaluación de órdenes de cambio y la adopción de medidas correctivas. Cada informe incluye análisis del cronograma, control de calidad, estado del PGAS, identificación de riesgos y recomendaciones técnicas, permitiendo una gestión oportuna, transparente y alineada a los principios de eficiencia y control establecidos por el Banco Mundial.

3. Descripción de las actividades de supervisión del Consultor

La construcción de cada vivero comprende un conjunto de actividades enunciativas, más no limitativas, que podrán ajustarse según las necesidades del proyecto y las condiciones del sitio y/o la región. El Consultor Supervisor realizará las siguientes actividades de supervisión relacionadas con la construcción de los viveros municipales: 

1. Supervisión y control en campo

Recepción de diseños y planos: 

Verificar la concordancia de los planos entregados con los términos de referencia y las especificaciones técnicas para los viveros con capacidad de producir 50,000 plantas anuales, a fin de asegurar la claridad de los mismos, discutir y proponer ajustes a los planos de acuerdo con las recomendaciones de la UGP.

Preparación y presentación de un Plan de Trabajo:

Elaborar un Plan de Trabajo en cumplimiento a la supervisión de la construcción de los viveros. El Consultor y su plan de trabajo será el canal de comunicación entre la empresa constructora y la UGP, anticipando alertas tempranas y posibles desviaciones o retrasos en la ejecución de las obras. Este documento servirá para organizar y dirigir las actividades necesarias para alcanzar los objetivos, estableciendo tareas, plazos, recursos y responsables. El plan será presentado a la UGP para su revisión y aprobación en un plazo no mayor de diez (10) días calendario.

Gira de Reconocimiento:

Llevar a cabo una gira de reconocimiento a cada uno de los sitios donde se construirán los 4 viveros municipales. En esta gira participara la UGP, la firma constructora, la municipalidad y la junta de agua o junta de regantes cuando corresponda. El objetivo principal es socializar el plan de trabajo, validar los roles de los actores locales e institucionales y precisar las condiciones logísticas y técnicas necesarias para la construcción y posterior operación de los viveros en los municipios correspondientes (Curaren, La Venta, La Paz e Intibucá).

Durante la gira se llevarán a cabo las siguientes acciones:

• Socialización del plan de trabajo, cronograma y alcances de cada etapa (construcción y operación).
• Revisión en campo de las áreas destinadas para la instalación de las obras y estructuras de los viveros.
• Identificación conjunta de aspectos técnicos relevantes (accesibilidad, disponibilidad de agua, drenaje, suelos, áreas de protección).
• Validación de roles y responsabilidades de los actores locales en las distintas etapas del proceso.
• Identificación de necesidades logísticas básicas (espacios de acopio, mano de obra local, seguridad de existencia de materiales con sus especificaciones, transporte, entre otros.).
• Generación de un acta de acuerdos y compromisos firmada por los actores participantes (municipalidades y junta de agua o junta de regantes), que servirá como punto de partida para la ejecución y supervisión.

De esta manera, la gira de reconocimiento se convierte en un espacio de concertación técnica, organizativa y comunitaria, asegurando que las condiciones de arranque del proyecto están claramente definidas y validadas por los actores involucrados.

Construcción y habilitación de viveros: 

Supervisar la construcción de las obras civiles e instalación de las unidades básicas que están establecidas para los 4 viveros municipales según los planos, entre ellas las siguientes:

• Emitir la recomendación a la UGP para el inicio de las obras tras la verificación de diseños, planos y condiciones sociales y ambientales habilitadoras
• Verificar el cumplimiento de los estándares de calidad en materiales y procesos constructivos.
• Garantizar que se respeten las zonas de protección ambiental y social.
• Validar la ubicación de cada obra respecto a los planos y condiciones del sitio (pendiente, curvas a nivel, drenajes, accesos y colindancias).
• Dar seguimiento a la correcta construcción de bancales, domos de sombra, galeras, bodegas y demás unidades.
• Instalación de sistemas de riego y drenaje - i. Revisar la correcta instalación de tuberías, válvulas, aspersores y drenajes; y ii. Validar la eficiencia hidráulica y la cobertura de riego antes de la recepción, asegurando su adecuado funcionamiento.
• Instalación de sistemas de techo con malla sombra, verificando que se cumpla el porcentaje de sombra especificado.
• Evaluar la resistencia y seguridad de todas las estructuras instaladas.
• Supervisar la calidad de la infraestructura de apoyo - cercos, caminos internos, puntos de agua y energía, cuando aplique.
• Levantar informes de avance con evidencias fotográficas y actas de verificación.

Entrega a satisfacción de la infraestructura de viveros: 

El proceso de finalización de las obras contempla como etapa fundamental la entrega a satisfacción de la infraestructura de los viveros, asegurando que cada componente cumpla con los estándares técnicos y operativos requeridos. Este procedimiento no solo busca garantizar la seguridad y accesibilidad a las instalaciones para su uso inmediato, sino que comprende una fase rigurosa de verificación, validación y funcionamiento de las obras. La construcción culmina con la participación activa del Supervisor en el acto oficial de entrega-recepción, donde se consolidará el cumplimiento de los objetivos mediante la elaboración de un informe técnico de conformidad que avale la calidad de las infraestructuras recibidas en cada uno de los municipios, refrendando el acta de entrega con observaciones, de ser necesarias.

Distribución y rotulación de bancales 

Verificar que los bancales estén debidamente dimensionados y señalizados (numerados, con rótulos para identificación de especie y fecha de siembra y de salida prevista). 

Adquisición y almacenamiento de insumos

Verificar que los materiales, insumos, herramientas y equipos (por ejemplo: tubería, bombas, micro aspersores, filtros, malla sombra, fertilizantes, refrigeradora para las semillas, entre otros que deben ser proveídos por la firma constructora) cumplen con las especificaciones y su almacenamiento es el adecuado, siguiendo las normas para evitar su deterioro y garantizar su adecuada conservación.

2. Control y Seguimiento

• Una vez aprobado el plan de trabajo de la Firma Constructora, realizar una reunión de coordinación con la Firma Constructora, el CONTRATANTE, las Municipalidades y Juntas de Agua/Regantes para la socialización de la construcción de los viveros municipales.
• Supervisar el Plan de Trabajo de la Firma Constructora, el cumplimiento del PGAS, el plan de adquisiciones y el Cronograma de ejecución, verificando su cumplimiento y compatibilidad con la legislación vigente;
• Controlar los plazos, costos y la calidad de servicios y materiales, validando el cumplimiento en calidad, tipo y cantidad de los elementos suministrados e instalados;
• Entregar reportes mensuales y un informe final incluyendo una descripción del proceso de monitoreo de la versión (As-Built) entregada por la Firma Constructora. 
• Verificar que la Firma Constructora cuente con especialistas en las siguientes áreas: construcción, ambiental, social, y forestal quienes estén adecuadamente calificados para supervisar los planes y actividades de acuerdo con las especificaciones y condiciones contenidas en el PGAS.
• Verificar que la Firma Constructora cuente con una política de ejecución que integre protección ambiental, salud y seguridad ocupacional de sus empleados, municipalidades, y comunidades involucradas con igualdad y prevención de Violencia Basada en Género (VBG), protección de la infancia, población vulnerable.
• Prestar especial atención a: i) cumplimiento con los códigos adicionales nacionales o vinculados con el préstamo del Banco Mundial que puedan ser relevantes; ii) Códigos y normas descritos en los requerimientos del CONTRATANTE del CONTRATO de la Firma Constructora; iii) Códigos y normas de otros entes territoriales locales o nacionales y otros que pudieran aplicar; iv) Reglas y normativas aplicables a la legislación de salud ocupacional. Se deberán también seguir los estándares de salud, seguridad laboral y ocupacional, de género e inclusión social e implementar el Mecanismo de Quejas, Reclamos y Sugerencias (MQRS), que será implementado por los especialistas de involucrados en la supervisión y construcción de las obras, para proteger la integridad de todos los trabajadores involucrados, revisando e inspeccionado el correcto uso de los elementos de protección personal (EPP) y otras medidas que sean necesarias en la prevención de accidentes e incidentes laborales
• Convocar y dirigir una reunión de seguimiento mensual con la Firma Constructora en la que se evalúe el progreso de las actividades en curso, se discutan los servicios a ser prestados en el siguiente mes, otros hallazgos de no conformidad que se encuentren y las medidas tomadas para resolverlos.
• Revisar y validar los formatos de los documentos que deben ser presentados por la Firma Consultora.
• Utilizar un repositorio digital (público o privado) donde pueda proveer reportes, documentos, evidencia fotográfica, registros de pruebas, inventarios generales de materiales, curvas S (planeada, real y financiera).

3. Soporte Técnico en Apoyo al Consultor Supervisor

El Consultor Supervisor será el único responsable de la prestación de los servicios. Para asegurar la cobertura geográfica en las zonas de los cuatro (4) viveros, el Consultor deberá presentar en su propuesta técnica la metodología de desplazamiento y supervisión, pudiendo apoyarse en facilidades logísticas o personal de soporte técnico debidamente autorizado por la UGP, siempre que la responsabilidad técnica y la firma de los informes recaiga exclusivamente en el Consultor Individual seleccionado.

A efecto de ser más específico sobre el alcance del soporte técnico vinculado a personal de apoyo a continuación se detallan las consideraciones siguientes, mismas que serán establecidas y consideradas por el Consultor Supervisor en primera instancia para preparación de la respectiva oferta técnica y económica y en segundo lugar como clausulas especiales a ser parte del contrato de consultoría. 

Cláusula de Coordinación y Asistencia Técnica para Cobertura Geográfica

1. Responsabilidad Única y Personalísima:

El Consultor seleccionado es el único responsable legal y técnico ante el CONTRATANTE por el cumplimiento de los servicios descritos en estos TdR. Dado que el contrato se basa en las calificaciones individuales del experto (CI), el servicio requerido no podrá ser subcontratado ni cedido a terceros, ni en parte, ni en ningún momento.

2. Mecanismo de Apoyo Operativo en Territorio:

Para garantizar la supervisión efectiva en las diversas zonas geográficas del proyecto, el Consultor podrá contar con el apoyo de un Asistente Técnico de Ingeniería Civil. La selección y contratación del Asistente será responsabilidad exclusiva del Consultor, bajo los criterios y procedimientos que considere convenientes.  No obstante, se establecen las siguientes condiciones obligatorias:

• Supervisión Directa: El Asistente Técnico de Ingeniería Civil actuará bajo la dirección, supervisión y responsabilidad absoluta del Consultor Supervisor.
• Validación de Insumos: Toda información, levantamiento de campo o reporte generado por el Asistente Técnico de Ingeniería Civil deberá ser verificado, validado y firmado por el Consultor Supervisor para tener validez oficial ante la SAG/UGP.
• Limitación de Funciones: El Asistente Técnico de Ingeniería Civil no tendrá facultades para aprobar modificaciones de obra, autorizar pagos a contratistas ni firmar actas de recepción en nombre del Consultor Supervisor.
• Gestión Administrativa: El costo de dicho apoyo deberá estar incluido en los honorarios globales del Consultor Supervisor, sin que esto genere un vínculo contractual entre el personal de apoyo y la SAG/UGP.

3. Informes y Comunicación:

El Consultor Supervisor deberá detallar en su Metodología y Plan de Trabajo cómo coordinará con su apoyo en territorio para asegurar que no existan vacíos de supervisión física en las obras de ingeniería civil menor.

4. Seguimiento al Plan de Gestión Social y Ambiental (PGAS):

El Consultor Supervisor verificará que la Firma Constructora implemente adecuadamente las medidas ambientales y sociales establecidas en el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) preparado por el Proyecto SEHI, así como otras disposiciones ambientales, sociales, de seguridad ocupacional y participación social incluidas en el contrato de obras. Para ello, realizará revisiones documentales, inspecciones periódicas en campo y seguimiento a los informes presentados por la Firma Constructora, con el propósito de confirmar que las actividades de construcción se desarrollen conforme a la normativa nacional aplicable y a los estándares ambientales y sociales del Proyecto.

Actividades principales del Supervisor en relación con el PGAS:

• Verificar que se mantenga la coherencia del Plan de Gestión Ambiental y Social del Contratista con el PGAS elaborado por el Proyecto.
• Verificar que la Firma Constructora mantiene su ejecución en campo bajo lineamiento de salud y seguridad ocupacional, manejo ambiental y prevención de riesgos sociales.
• Verificar en campo la implementación de las medidas ambientales, sociales y de seguridad establecidas en el PGAS.
• Identificar posibles incumplimientos y recomendar medidas correctivas con plazos de implementación, según la verificación efectuada a los registros e informes del Contratista relacionados con incidentes, accidentes, monitoreo ambiental y relacionamiento con comunidades.
• Verificar que la Firma Constructora cuenta con los permisos, licencias y autorizaciones requeridas por la normativa vigente relacionada con la construcción de las obras de los viveros.
• Apoyar el cumplimiento del mecanismo de quejas, reclamos y sugerencias (MQRS) del proyecto en los sitios de construcción de los viveros.
• Verificar y dar seguimiento a las acciones de prevención relacionadas con violencia basada en género, explotación y abuso sexual y acoso sexual (VBG/EAS/AS).
• Participar en reuniones de obra y de seguimiento para verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales y sociales, y brindar sus recomendaciones al respecto.
• Verificar y validar en campo los reportes ambientales y sociales presentados por la Firma Constructora.
• Informar oportunamente al Contratante sobre incidentes, accidentes o incumplimientos relevantes detectados durante la ejecución de las obras.

Link oficial de los Instrumentos del proyecto de Seguridad Hídrica en el Corredor Seco en Honduras: https://www.seguridadhidrica-sag.org/proceso-viveros 

5. CALIFICACIONES DEL CONSULTOR 

El perfil mínimo requerido del Consultor Supervisor se describe a continuación:

• Profesional que certifique el grado universitario en el área de Ingeniería civil con un mínimo de quince (15) años de experiencia laboral ejerciendo su profesión.
• Con especialidad en Gestión de Proyectos, Administración de la Construcción o afines a la naturaleza de la consultoría, será valorado.
• Haber coordinado o liderado al menos dos (2) proyectos de construcción o rehabilitación de infraestructura de invernaderos, viveros agroforestales tecnificados, naves industriales livianas, sistemas de agua potable y/o riego.
• Experiencia en proyectos financiados con fondos del Banco Mundial, BCIE, BID, USAID, entre otros vinculados al cumplimiento de salvaguardas ambientales y sociales. 
• Haber participado en al menos una (1) experiencia como ingeniero residente, encargado de obra, o regente para la construcción de obras menores (estructuras metálicas, pequeñas obras de retención de agua, bodegas, entre otras similares).
• Haber participado en al menos una (1) experiencia como supervisor de un contrato de construcción de obras similares o mayores a las de esta consultoría, con diferentes ubicaciones geográficas de intervención.
• Experiencia en la redacción de informes de avance y seguimiento a contratos de construcción de obras de firmas constructoras.
• Al menos una experiencia en la que su participación este vinculada directamente a la revisión de estimaciones de pago, órdenes de cambio y/o bitácoras de obra bajo normativas nacionales o de organismos de financiamiento.

6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL CONSULTOR(a)

El puntaje mínimo para pasar a la entrevista es de 70 puntos basado en su revisión curricular. En caso de empate el criterio de desempate será el “2.2.1 - Haber coordinado o liderado al menos dos (2) proyectos de construcción o rehabilitación de infraestructura de invernaderos, viveros agroforestales tecnificados, naves industriales livianas, sistemas de agua potable y/o riego”.

7. INFORMES Y PLAZO PARA LA ENTREGA DE PRODUCTOS

1. Formato, frecuencia y contenido de los informes

Como parte del desarrollo de sus actividades y obligaciones, el Consultor deberá elaborar informes y presentarlos en dos copias a colores de forma impresa de acuerdo con formatos acordados con la UGP, así como copia electrónica en memoria USB de los informes y otros documentos en WORD con anexos fotográficos georreferenciados, cuadros de avance físico en Excel, planos en AUTOCAD, y sus versiones en PdF.  Los informes a presentar se describen a continuación:

2. Productos esperados y plazos de entrega

8. FORMA DE PAGO

Los pagos serán realizados conforme a lo estipulado a continuación: 

9. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN 

La coordinación y supervisión de las actividades del Consultor Individual estará a cargo de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), quien será responsable de dar seguimiento técnico y administrativo al cumplimiento de los presentes términos de referencia y del contrato de consultoría. Para este fin, la UGP designará a un especialista responsable del seguimiento de la consultoría, quien actuará como enlace técnico para la coordinación de actividades, revisión de informes y canalización de observaciones o recomendaciones relacionadas con la supervisión de las obras.

El Consultor mantendrá comunicación permanente con la UGP y con el especialista designado, presentará los informes técnicos requeridos y atenderá los lineamientos que se emitan en el marco de la ejecución del contrato. Asimismo, la UGP facilitará la coordinación con las municipalidades y otras instituciones vinculadas al proyecto, con el propósito de asegurar una adecuada articulación de las actividades de supervisión y el cumplimiento de los objetivos del Proyecto.

1. Personas que recibirán los informes y productos

• Destinatario principal: Coordinadora del Proyecto Seguridad Hidria en el Corredor Seco de Honduras (PSEHI)
• Dirección: 

Proyecto Seguridad Hidrica Boulevard Morazán, Edificio continuo a Centro Comercial Los Castaños, Tegucigalpa M.D.C.     Tel: (504) 2221-1008 / 2236-8112

• Copias: Los archivos electrónicos deberán ser enviados simultáneamente al correo institucional: seguridadhidricacoordinacion@gmail.com

y a las direcciones electrónicas de los especialistas de la UGP designados para el seguimiento del contrato.

10. LUGAR DE TRABAJO

El lugar de trabajo para el consultor es el sitio asignado para cada uno de los viveros municipales a construir en los municipios de Curaren (a 4 km del centro del casco urbano), La Venta (en el casco urbano), La Paz (en el casco urbano) e Intibucá (en el casco urbano).

Las reuniones de coordinación y seguimiento entre el consultor y la UGP se realizarán en la oficina del Proyecto de Seguridad Hídrica en el Corredor Seco de Honduras en Tegucigalpa.